本报记者 刘佳 陈岳海
作为全省11个城乡环境综合治理试点地区之一，从去年10月开始，遂宁坚持“整体规划、统筹推进、试点示范、全面整治”，按照“四化”评价标准体系，以“五创”联动为载体，大力开展城乡环境治理行动，城乡环境面貌得到明显改善。
规划先行 旧貌换新颜
“环境治理，规划先行，每开发一个地方，都要对子孙后代负责。”本着这样的理念，遂宁实施科学规划，推进基础设施建设，取得实效。
一个月前，遂宁市涪江城区段环境综合整治工程顺利通过验收，昔日脏乱差的滨江路如今焕然一新，被授予“中国人居环境范例奖”。
与此同时，遂宁还启动了农村集中居住区和农村新型社区建设规划编制工作，完善提升20个生态高效型、体验观光型、休闲度假型特色小城镇建设规划，确保城乡环境综合治理一年上新台阶、两年建成精品。
截至目前，遂宁高标准改造干道29条，改造背街小巷183条。新建污水处理厂4座，新建改建公厕1364座，对21个农贸市场进行星级改造，投入9.2亿元实施畅通工程，全面改造环卫基础设施。
加强整治 百姓得实惠
“这里的垃圾太恼火了，希望给我们一个干净的社区。”去年10月，遂宁市委书记崔保华、市长胡昌升来到玉泉社区调研时，一位居民指着堆满了垃圾的建设空地说出了众人的烦恼。
这片旧城改造区域，因为房地产项目未实施完毕，留下两块面积约7000平方米待开发建设的空地，周围建筑工地和居民随意倾倒垃圾，日积月累成为一座垃圾山，严重影响了附近居民的出行和生活。
书记、市长现场办公，责成市规划和建设局迅速清除，并将此处规划建成一座供市民休闲娱乐的场所。不到20天，相关部门完成了垃圾清运、广场规划设计和施工。垃圾山变成了一座绿荫环抱、设施齐全、环境宜人的小型休闲广场。“今昔对比，我们老百姓亲眼看到了城乡环境治理带来的实惠。”居民们感叹。
以城镇街道、广场、社区、城乡接合部和乡村场镇、公路铁路沿线、车站、村庄为重点，遂宁规范垃圾收集，设置卫生监督岗，增添卫生保洁人员，全面清理垃圾乱扔乱倒行为。截至目前，全市城乡新增垃圾桶927个，开展规模较大的群众性卫生死角清理行动全市累计13次，清除卫生死角12处，清除垃圾600余吨。
整建并举形成长效管理机制
射洪县瞿河乡金龟寺村大田湾，家家户户门口都有一张“生态文明公约”。“人人都要维护门前公共秩序，负责及时清除责任范围内的垃圾，维护绿化设施。”居民廖孝清说。
记者在大田湾的环境治理综合评比栏上看到，村民每月都要进行文明评比，内容包括卫生、致富、守法、和睦和文教五项，最高可得5颗星。廖孝清指着自家头个月的3颗星解释说，由于院坝里放了一小堆河沙没有及时清理，被扣了分，“争取下月能得到5颗星。”
在城乡环境综合治理中，遂宁着眼于群众文明习惯的养成，大力推行新的生产方式、生活方式、行为方式。
遂宁还探索建立环境卫生责任制、举报投诉监督制、对口联系帮扶制、网络管理的长效机制。《遂宁市市容和环境卫生管理办法》，落实了由社区负责辖区机关、单位、经营户的日常卫生管理，明确部门责任、考核和奖惩。在媒体设立环境曝光台和环境治理热线，形成了效能监察、舆论导向、群众监督、目标考核的督查机制。落实市级领导联系县区和每个市级领导联系两个社区制度，每个市直单位联系1个社区和乡镇，将社区、乡镇环境治理与挂片单位目标考核挂钩，形成市县区联动的治理机制。推行以“定人、定街、定标准、定责任、定奖惩”为主要内容，以各区县为责任主体，各相关部门密切配合，领导包区、干部包街、监督员包户的网格化管理机制，确保治理工作规范化、制度化、常态化。
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