中新网6月10日电 题：山西省卫生厅长高国顺：二千三百万农民看病不再难

　　——山西今明两年实现“小病不出村 常见病不出乡 大病不出县”

　　记者 张雷杰

　　今年初，山西省卫生厅提出，用两年的时间实现“小病不出村，常见病不出乡，一般大病不出县，疑难重症才外出”规划建设农村县、乡、村医疗机构目标，保障农民群众就近、方便地得到优质、廉价的医疗卫生服务。

　　日前，山西省卫生厅厅长高国顺接受中新社记者专访时说，这是解决山西农村居民看病难、看病贵的一条行之有效的措施。

　　长期以来，看病难困扰着农村居民，农村医疗发展滞后已经成为实现全面小康的一大障碍。因此，提高农村卫生医疗保障水平，推动医疗事业的发展，是农民的呼声，也是当前急需解决的问题。

　　据高国顺介绍，山西村卫生室全覆盖就是要解决很多农民不能就近、快捷就医的问题，让全省农民在家门口就能享受到公共卫生服务和基本医疗的关键举措。

　　高国顺说，四十年代末，中国依赖集体经济组织建设，形成了村村都有卫生机构的格局。当时，村卫生室的的房屋、基本设施和运转经费均由村集体提供，开展常见病诊治、传染病防治、妇幼保健以及卫生宣传教育等服务。那时，乡村医生享受村集体的工分补贴，而且他们要比一般劳力工分高很多。

　　上世纪七十年代，山西共有四万余名“赤脚医生”和近二十万名卫生员、接生员服务于农村，生产大队普遍建立了合作医疗制度。

　　到二十世纪八十年代后期，随着家庭联产承包责任制的推行，农村集体经济逐渐削弱甚至解体，村医便失去了经济支持和收入来源，年龄偏大、专业水平略高、有群众基础的村医挂牌单干，在家中坐堂行医，从“以服务为主”变为“以经营为主”，从全方位承担公共卫生和一般医疗服务，变成一心一意坐堂开放经营，其主要收入靠药品购销差价维持生存。边远山区由于村子规模小，绝大多数村医弃医改行，村卫生室“从有到无”，其功能和作用逐渐弱化。村卫生室功能弱化带来的直接后果就是，农民不能及时、就近和方便地就医和获得公共卫生服务。由此，山西省卫生厅提出重新提出进行村卫生室全覆盖。

　　“村卫生室是农村三级医疗卫生服务网络的基础，直接担负着为农村居民提供小伤小病诊治和公共卫生服务的重任。”高国顺认为，在农村经济基础还比较薄弱和社会保障不完善的情况下，疾病是造成贫困的重要原因，看病就医和医疗保障始终是农民群众最为关切的利益。

　　目前，在山西三千四百多万人口中，有二千三百多万人口在农村。要维护好、实现好农民的根本利益，关心农民的疾苦，就必须加强农村卫生工作，认真解决好农民就医防病的问题。按照山西省卫生厅的规划，今年要使全省村卫生室覆盖率达到百分之八十以上，到二O一O年，在全省实现村卫生室全覆盖。

　　高国顺说，今明两年实现全覆盖，只是保证了老百姓小伤小病有地方看，下一步山西省卫生厅还要在保证农民能看好病上做文章，通过增加投入进一步改善村卫生室的条件，通过建立村卫生室运行保障机制来留住人才，通过加强管理规范服务，通过加强培训提升服务能力，通过增加服务项目加强农村公共卫生工作等等。