[提要] 6月2日,广东惠州市龙门县4A级景区南昆山生态旅游区的管委会副主任邓开华在拆除违章建筑时,遭遇户主家人的反抗,混乱中被砍伤,不治身亡。村民质疑管委会对辖区内违章建筑缺乏统一调查和规划,拆违工作不够公开透明。而村民无法从南昆山旅游的发展中获利益,也是出现激烈反抗的原因之一。 |
案发现场 |
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南方农村报6月11日报道:脚下是潺潺溪水,头顶有茂密的树叶笼罩。每到夏天,来南昆山旅游的游客都喜欢在周伟林家的凉亭饮酒喝茶,这是一种惬意的享受。如今,这座凉亭却造就了两家人的不幸。
6月2日,惠州市龙门县南昆山生态旅游区管理委员会(下称“管委会”)副主任邓开华在拆除这座违章建筑时,遭遇户主家人的反抗。混乱中,邓被周伟林三弟周伟宏砍伤。两天后,不治身亡。
拆违遭激烈反抗
副主任因公殉职
南昆山总面积129平方公里,位于龙门县西南部,北回归线穿山而过,有“北回归线上的绿洲”之称,2007年经国家旅游局批准为国家4A级旅游景区。
对南昆山的管理者而言,4A级景区并不能让他们满意。自今年5月以来,他们开始为创办国家5A级旅游景区做积极准备,其中一项重要的工作,就是拆除部分违章建筑,首当其冲的当属“靠河建筑”,包括周伟林在内的上坪村4家村民的凉亭被列为第一批拆除对象。
6月2日早上9时左右,南昆山管委会、龙门县规划建设局规划监察队及上坪村社区干部等80人组成的拆违工作队来到上坪村,拆除沿竹坑河周边的4座违章建筑。
在顺利拆除村民张育清、钟伟雄的两座建筑后,10点半左右,拆违队伍来到周伟林家。
按照南昆山管委会杨副主任的说法:一到现场,就看到周伟林的父母端坐在凉亭内,地面摆放着两只木桶和两把菜刀,木桶内装满屎尿。周伟林的四弟媳则用绳子自绑于凉亭的柱子上,以示与凉亭共存亡之意。周伟林的妻子拦在凉亭外,不让拆违工作人员入内。当时,他们并未看到周家四兄弟。
绕过周伟林妻子,杨副主任走上前,欲把两位老人劝服到凉亭外,不料被老人用小喷雾器喷了一身尿。与此同时,周伟林妻子想去抢放置在地上的菜刀,杨副主任反应迅速,顾不得身上的屎尿,抢先抓住菜刀。之后,他试图将两位老人拉到凉亭外。
此时,凉亭外已乱作一团,周家四兄弟各拿着武器冲进拆违队伍。“周伟宏拿着一把有刀柄的砍刀,在人群中见人就砍。”杨副主任回忆当时的情景。
混乱中,周伟宏砍到了正在对两位老人做劝服工作的邓开华。随后,混乱停止,邓开华被工作人员搀扶至车内,送往南昆山卫生院。
“他们把(我)家婆按倒在地上,差掉丢到河里。”周家亲属认为,这是导致家人暴力抗法的主要原因,她们同时称,在拆违前,她们曾要求南昆山管委会出示强行拆迁的书面文件,而管委会从未出示。
杨副主任则称,他们从未按倒过老人。同时,管委会书记兼主任梁秋粦认为,周家此举是“有预谋”、“有组织”的抗法行为。
由于南方农村报记者没有看到现场录像,根据双方各自的说法,只能勾勒出粗略的场景。然而,无论具体细节如何,令人惋惜的事实是:6月2日11时左右,32岁的邓开华左脑部分被砍伤。在第一时间内,邓先后在南昆山卫生院、增城市第一人民医院接受抢救,最后因伤势过重,于4日凌晨0时左右,不治身亡。
6月5日凌晨3时,周伟林夫妇和儿子周斌、周伟宏、周伟兴夫妇等6人,及另外一位曾参与抗法的农民张达兴先后被龙门县公安部门拘留,大哥周伟均在逃。
事前多次协调未果
周家不服强行拆迁
血案令人唏嘘。事实上,就拆违一事,南昆山管委会曾多次与周家协调。南昆山生态旅游区资源保护与规划建设办(下称“规划建设办”)股长钟小雷就三次走访周家。
5月14日,钟小雷第一次到周伟林家,送达“拆违通知”。当天,周伟林不在家,妻子张伟珍签收了“通知”。“通知”写明,凉亭“因没有办理任何用地手续和报建手续,属违章建筑,请你接到通知后5天内自行拆除,否则,我们将依法依规强行拆除。”
由于未当面见到周伟林,第二天,钟股长再次来到周家,周仍不在;第三天,钟股长第三次到访,终于见到周伟林和周伟兴兄弟俩。据钟介绍,当天周伟林表示,凉亭可以拆,不过他自己只拆一半,剩下的他不负责。
之后,周伟林确实拆除了一部分,“仅将凉亭上方铺置的瓦片拆掉,其他则并未动工”。
除了钟股长曾与周家当面交涉外,上坪社区支部书记钟水棠也曾先后四次做劝说工作。
作为上坪村的挂点干部,杨副主任曾两次走访周家。6月1日,南昆山管委会为此事做最后一次协调。当天,杨副主任找到周伟林的四弟周伟兴。
“周伟兴是(上坪)社区的副主任,如果能把他思想做通,一切都好办了。”杨副主任如此解释。 6月10日,杨副主任复述了双方当天的对话——
“现在管委会已经做出决定,希望你能执行,并且做好你哥哥的思想工作。你还有什么想法,可以提出来。”杨副主任叮嘱并询问周伟兴。
“既然管委会已经做出决定,我还能有什么想法。”周伟兴答,而后询问:“能不能不拆?”
“这个不行,管委会已经做了决定。”杨表态,同时叮嘱“我们希望你要站在管委会,而不是你哥哥的立场上,至少不要帮你哥哥”。
杨副主任表示,周伟兴最后答应了“不帮助周伟林”的要求,并且表示“回去做周伟林的工作”。
而未曾预料的是,在管委会第二天拆违的工作中,居然遭到如此粗暴的反抗。南方农村报
各地拆迁面面观:
上有政策
下有对策
评论:“哪个地方拆迁不死人”让人不寒而栗
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