重庆市决定让运营已久的民营公交车全面退出公交运营市场,一时间引起普遍关注。
今天,重庆市交通委员会有关领导向记者表示,此举是根据目前重庆公共交通的运营状况,为了保证市民出行安全,为了能够配合畅通重庆建设和理顺经济发展的脉络而实施的。
这名负责人说,重庆市过去除正规的公交车外,还有一些专线交通车。当时叫班线运营车,这些运营车辆大部分是民营车,也是历史原因造成的。重庆原来的城区面积较小,一些长途车或者专线车的终点站都在主城区。
而随着重庆主城区的扩大,这些原来的班线车或称专线车已经失去了过去长途车的功能,实际上已经成为主城区的城区车。2004年左右,重庆市对这些车辆进行了统一的规划安排,为它们设置了具体线路,并规定只有超过100辆班线车的公司可以参与城市公交的经营活动。
城市公交车的功能决定了这种类型的活动不适于商业经营,重庆市交委的这名相关负责人说,因为在全世界范围内,绝大部分的公交车是公益性的,政府每年都要对公交车进行补贴。而民营车辆的首要目的是经营并获取利润,因此,在规定票价的情况下,一些民营公司采取了将线路或车辆承包给个人进行经营。由于最终目的不同,这些民营车辆出现了许多问题,如不按规定载客,超载现象十分突出;为了能够多拉快跑,民营公交无视交通规则甚至故意违反交通规则的事件时有发生;为了能够最大限度地获取利润,民营公交还存在着安全隐患,绝大部分民营车辆都需要进行全面维修,而为了眼前利益,这些车辆一直都带着各种隐患运行。而统一由公交公司经营,就可以更有效地消除隐患,保证交通安全。他举例说,成都公交车事件发生后,重庆公交车下达了在公交车上安装破窗锤的要求,仅在十几个小时内,全部公交车就配备了这项安全措施。如果令出多头,在多家民营公司运营的前提下,这项措施是不可能在这么短的时间内完成的。
这些原因决定了重庆民营的“7”字头公交车与“畅通重庆”的重庆市整体战略不符,因此,重庆市交委做出了让重庆市民营车辆全面退出市场运营的决定。
这名负责人表示,重庆市共有7000多辆公交车,而民营公交车只有近400辆。因此民营车辆退出市场,不会对重庆的交通产生大的影响。同时,这些车辆与公交车的线路大多是吻合的,所以只需要在车辆的线路上稍作调整,就可以满足市民的公交需求。
据记者了解,民营公司退出经营后,有一些线路出现了乘车难的现象,还有的几乎根本见不到公交车了。这种现象原因何在?
这名负责人表示,确实有些线路出现了车次减少的现象,这里有两个原因。一方面,政府决定让民营公交车退出市场经营,其主要目的是为了安全与畅通。在城市某些重点地区,公交车扎堆,严重影响了道路的畅通。而在重庆解放碑这样的商业繁华地区,道路的扩充几乎是不可能的。因此,在不影响市民出行的前提下部分减少公共交通,正是为了市民能够更为方便快捷地到达他们的目的地;另一方面,一些偏远地区公交线路,原来主要是民营公司在经营,经检查,这些运营中的公交车几乎全部都存在这样或那样的安全隐患,全部需要大修,部分干脆不能继续使用,所以造成部分线路车辆减少。不过,市交委已经注意到这个问题,就在昨天,也就是6月16日,已有200辆经过大修的公交车投入运营,还有100多辆公交车将在大修后,尽快投入运营。同时,公交公司也准备再购置一些新车,用以弥补车辆不足、市民出行不便的问题,将在短时间内得到解决。
本报重庆6月17日电
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