养老、失业和工伤保险基金统一纳入专户管理 番禺花都增城从化退休金水平不受影响

　　本报讯 （记者蒋悦飞 通讯员 林甲松）省级统筹市级先行。记者昨日从广州市劳动和社会保障局获悉，从7月1日开始，广州市养老、失业和工伤三险实现市级统筹，市统筹区、番禺、花都区、增城、从化市的三险社保基金实行统收统支、统一核算；统一政策，统一缴费基数和缴费比例，统一待遇计算标准；然后逐步统一信息系统和业务操作规范。

　　市级统筹会不会影响各地养老金的水平？广州市劳动保障局表示，由于退休金计发办法已全省统一，市级统筹工作不会影响到两区两县的退休金水平。

　　三险市级统筹

　　尚有850万资金在外

　　市级统筹，首先是统一基金管理核算。从2009年7月1日起，社会养老、失业和工伤保险基金统一纳入广州市社会保险基金财政专户管理，对市一体化统筹区和番禺、花都区，增城、从化市的三险社保基金实施统收统支、统一核算。

　　实行市级统筹前，番禺、花都区，增城、从化市三险社保基金的历年结余，也一并纳入广州市社会保险基金财政专户管理；尚未收回的在外运营的三险社保基金，仍由原所在区、县级市按有关规定处理并负责追缴；到2010年6月30日仍未追回的部分，由原所在区、县级市政府负责归还。据介绍，未收回的资金包括花都约500万元，增城约350万元。

　　死亡待遇的计发基数

　　统一按市社平工资计算

　　养老保险方面，目前市统筹区和番禺、花都已经按照省社平工资的60%~300%的上下限执行，而增城和从化的缴费基数的下限将分步实施，逐步统一到省社平工资的60%：

　　增城市分两年过渡：从2009年7月1日起，缴费基数下限按全省上年度在岗职工月平均工资的55%确定；从2010年7月1日起，缴费基数下限按全省上年度在岗职工月平均工资的60%确定。

　　从化市分三年过渡：从2009年7月1日起，缴费基数下限按全省上年度在岗职工月平均工资的50%确定；从2010年7月1日起，缴费基数下限按全省上年度在岗职工月平均工资的55%确定；从2011年7月1日起，缴费基数下限按全省上年度在岗职工月平均工资的60%确定。按月领取基本养老金人员死亡待遇的计发基数，从2009年7月1日起，统一按全市上年度在岗职工月平均工资计算。

　　失业保险：

　　缴费基数下限统一调整

　　从2009年7月1日起，用人单位申报缴费基数时，职工个人的缴费基数下限按不低于广州市最低工资标准确定当前860元/月。失业人员领取失业保险金的标准统一按广州市当年最低工资标准的80％计发；领取失业保险金期间未参加医疗保险的失业人员，其医疗补助金按广州市当年最低工资标准的10%发放；因患严重疾病在指定医疗机构住院的，按其原工作单位所在地的医疗保险统筹区基本医疗保险用药范围、诊疗项目范围、服务设施范围和标准，给予每次住院医疗费用50%的一次性补贴。失业人员在领取失业保险金期间死亡的，丧葬抚恤待遇计发基数统一按全市上年度在岗职工月平均工资确定。

　　工伤保险:

　　最低工资作缴费基数下限

　　在工伤保险方面，将个人实名申报的缴费基数下限调整为全市最低工资标准（目前全市最低工资标准为860元/月），但超过广州市职工月平均工资300%的，按300%缴费。工伤保险待遇最低标准按广州市职工平均工资的60%计算。

　　生育险、医疗险：

　　在2010年前实现市级统筹

　　生育保险由于四个独立统筹区待遇标准与市有一些差异，且2007年广州市将非本市城镇职工纳入了生育保险范围，预计在2010年将实施生育保险市级统筹。目前，广州正在制定社会医疗保险市级统筹方案，争取到2010年年底前实现市级统筹。