成思危：财政补贴推动消费非长久之策

　　郭茹

　　十届全国人大常委会原副委员长成思危上周六在“北京国际金融论坛”上表示，在一季度快速增长的信贷中，有部分资金会流入股市和楼市，从而造成股市、楼市暂时的回暖，这一回暖也是支持一季度消费增长的原因之一。

　　在这次国际金融危机中，我国金融系统受到的冲击较小，但实体经济却在外需严重下滑的情况下受到较大影响。今年第一季度，净出口对我国经济增长的贡献为负，投资的贡献率为30%，而消费的贡献率达到了70%。

　　对于一季度消费对经济增长作出的较大贡献，成思危认为，首先是春节因素对消费的拉动作用较大；其次，政府启动家电下乡等财政性补贴也推动了消费的增长。此外，一季度宽松的信贷环境起到了促进作用。

　　成思危指出，今年第一季度信贷经历了快速增长，共投放4.58万亿元，完成全年计划指标的90%。其中，由政府4000亿元投资拉动的信贷投放大概为2.4万亿元，而另外的2.18万亿元增长中，除了票据增长及其他虚增部分外，“不能否认有部分资金流入了股市和楼市，造成股市、楼市的暂时回暖。”而这种回暖也对一季度的消费增长起到了推动作用。

　　不过，“这个情况是难以持续的。”成思危进而表示，一方面，春节效应消退，靠大量财政补贴来推动消费也不是长久之策，另一方面，信贷过于宽松会带来负面效果，信贷的快速增长也不可能持续。

　　4月和5月份，我国信贷投放回落到6000亿元左右，而6月份由于银行年中冲规模可能达到1万亿元，但总的来看，信贷如一季度的快速增长态势已不可能出现。

　　但由于投资的贡献会逐渐增加，第二季度的经济形势并不那么悲观。成思危指出，“4万亿”政府投资效应会逐渐显现，投资对于经济的贡献率会提高。这可能会部分抵消消费、外贸下降的负面影响，推动二季度GDP增长达到8%左右。

　　有了财政投资的大力推动，今年实现“保8”并不是问题，成思危表示，问题在于“中国经济怎么做到可持续发展？”而不仅仅是为了“8”这个数字。

　　他指出，要做到可持续发展，中国首先需要扩大内需，转变经济增长方式，这是抵抗外部冲击的需要，另外，西方国家过度消费的减少也必然促使我们转向拉动内需。而要拉动内需，最重要的是提高人民的购买力，使人民群众的收入水平随着经济增长而增长，同时股市、楼市的健康发展提高人们的财产性收入，此外还要加强社会保障体系建设，减少人们的后顾之忧。

　　通过朝这些方向作出努力，成思危认为，到2011年中国经济就可以恢复到9%以上的增长，而这一增长速度也将是“踏踏实实，可以持续的”。