行政审批制度改革工作部际联席会议第三次会议强调审核行政许可事项要严把合法关、合理关、监督关

　　新华网北京7月16日电（李亚杰）7月16日，行政审批制度改革工作部际联席会议在京召开第三次会议。中央纪委副书记、监察部部长、行政审批制度改革工作部际联席会议召集人马（马旁加文）主持会议并讲话。她强调，要全面落实党中央、国务院关于行政审批制度改革工作的部署和要求，把对行政许可事项的审核作为当前工作的重中之重，严格把好合法关、合理关、监督关，确保再取消和调整一批行政审批事项目标的实现，推动政府职能转变，促进经济社会又好又快发展。

　　马（马旁加文）指出，现有许可事项大都关系到部门的核心职责和权力，对其中的一些项目予以取消或进行调整工作难度很大，要严格工作步骤和程序，保证审核规范有序进行。联席会议办公室一方面要加快工作节奏，尽可能往前赶；一方面要扎扎实实，稳步推进。要认真研究各部门提出的初步清理意见及其依据，逐个部门提出初核意见；要将提出的初核意见与各部门沟通，努力形成一致意见；要对审核工作作出总体安排，规定具体环节及其操作要点；要实行严格的责任制，采取审核承办人初核、审核小组集体讨论、办公室集中研究的办法，各负其责、层层把关。

　　马（马旁加文）强调，做好审核工作，一要严把合法关，对现有的许可事项进行严格的合法性审核，逐项分析排查，看是否符合我国立法体制和依法行政的要求，是否符合法定权限和程序，下决心把不合法的许可事项减下来；二要严把合理关，从转变政府职能出发，对可以由行政管理相对人自主决定的事项、对可以通过市场机制有效调节和中介组织自律管理的事项、对用其他监管方式可以管住管好的事项，要坚决予以取消或调整，并依法办理，使许可事项的处理既满足当前行政管理的需要，又能与社会主义市场经济体制的不断完善相适应，符合经济社会长远发展的要求；三要严把监督关，树立防范意识，对没有监督、规避监督的许可事项，必要时也要取消和调整，使每一项行政许可不仅有合法依据、符合合理原则，还要有相应的内控制约机制和监督执行的措施。

　　马（马旁加文）要求，在审核中要搞好沟通协商，确保审核处理稳妥恰当。各有关部门对拟取消、调整的许可项目要认真负责地进行充分论证，确保提出的处理建议科学、可行。联席会议办公室既要坚持原则，又要与各部门进行协商，做好政策解释工作。要以多种形式及时向各部门通报对许可事项的处理意见，听取相关部门对许可事项实施情况的说明和处理建议；对涉及多个部门的事项，要征求相关部门的意见，进行充分的协调，必要时召开专题会议研究；要注意听取专家学者、有实际工作经验的同志，以及行政管理相对人等对有关行政许可事项去留的意见，鼓励地方率先提出处理建议；对一些专业性强的审批事项，要进行专题论证，力争使提出的意见依据充分、判断准确，避免出现大的疏漏和偏差。

　　会议对人力资源和社会保障部、国家能源局拟设立的行政许可事项进行了审议。