本报北京7月16日讯记者辛红今后，银行未经过持卡人的授权，信用卡在激活前不得收取任何费用，银行还不得向18周岁以下的学生发卡，银监会近日下发了通知要求银行进一步规范信用卡业务。

　　此前，银行为了业务量乱发信用卡，甚至不少学生成了“卡奴”，没有激活的信用卡也被扣收了年费等等，银行因此形象大跌。

　　通知规定，信用卡申请人应拥有固定工作，或稳定的收入来源，或提供可靠的还款保障。银行不得向未满18周岁的学生发卡(附属卡除外)，对于不符合条件但确有必要发卡的特殊情况，必须落实第二还款来源。

　　为防范信用卡欺诈、套现等风险，通知规定，对于银行业金融机构与非银行机构合作的特约商户，由提供清算和结算服务的银行业金融机构承担管理主体责任。涉嫌信用卡违规行为的，鼓励银行业金融机构实行负面名单制度，并由中国银行业协会积极推行信息共享。

　　通知还规定，信用卡营销机制应科学、合理、均衡，禁止营销人员实施单一的以发卡数量作为考核指标的激励机制，禁止强制或诱导客户注销他行信用卡。对于持卡人的投诉，银行还应该落实投诉管理责任，提高投诉处理效率。

　　统计显示，截至2008年，我国商业银行已发行信用卡1.2亿张，全年交易金额达到3.5万亿元，其中消费金额1.1万亿元，信用卡总消费金额在社会消费品零售总额中的占比从2006年的4.8%上升至2008年的14.8%。