本报北京7月19日讯记者袁定波最高人民法院近日出台的《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》提出，人民法院要强化对招标投标法的执法力度。

　　意见明确，要严格依照招标投标法和最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，准确把握认定“黑白合同”的标准，对背离中标合同的价款、工期、质量标准等实质性内容的“黑合同”，依法认定无效，以制裁违法、违规行为。对当事人双方达成的没有背离中标合同实质内容的变更条款，依法认定有效，保护当事人的合法权益。

　　意见进一步强调，要切实依法保护国家投资基础设施建设拉大内需政策的落实，妥善审理好涉及国家重大工程、重点项目的建设工程施工合同纠纷案件；要慎用财产保全措施，尽可能加快案件审理进度，发挥财产效益，为重点工程按期完工提供司法保障。

　　此外，就非法转包、违法分包、肢解发包、不具备法定资质的实际施工人借用资质承揽工程等违法行为，意见还指出，要妥善处理以保证工程质量。对规避标准化法关于国家强制性标准的规定，降低建材标号，擅自缩减施工流程，降低工程质量标准等危及建筑产品安全的行为，要按照法律规定和合同约定严格予以处理；构成犯罪的，交由有关部门依法追究责任人的刑事责任。