美国务卿访问新德里 争取印对阿巴新战略支持带来一揽子优惠政策

　　本报北京7月19日电 综合本报驻外记者报道：正在印度访问的美国国务卿希拉里·克林顿19日抵达印度首都新德里。按照日程，她将与印度总理曼莫汉·辛格以及外长克利希纳举行会谈。

　　克林顿17日在《印度时报》上发表文章，表示此次访印期间，她将与印度领导人讨论气候变化、经济发展及核不扩散等问题。文章提及，“当巴基斯坦面临极端分子的暴力挑战时，我们应对巴基斯坦予以鼓励”。克林顿说，她感到印巴关系正朝着积极方向发展，部分原因在于面对非常现实的威胁，“印巴双方有着共同的遭遇、决心和理解”。

　　克林顿出发前发表讲话说美国寻求建立一个“多伙伴世界”。此次印度之行便是“多伙伴世界”理念的施行。

　　安抚情绪 消除困惑

　　印度媒体对克林顿的来访反应热烈，援引克林顿本人的表述称，要推动印美关系向第三阶段发展。

　　印度分析人士普遍认为，奥巴马政府执政以来，美总统、副总统和国务卿等高官已访问不少国家，但始终没有访问印度。印度尼赫鲁大学国际问题研究院教授康达帕里在接受本报记者采访时表示，虽然就反恐问题来讲，印度是南亚地区的“利益攸关者”，但美国的新战略倚重的是巴基斯坦，因为其处于反恐的最前沿，而印度在这一新战略中只是居于次要位置。外界也因此普遍猜测，美国副国务卿伯恩斯和国务卿克林顿两位高官相继访印的真正用意是用一揽子优惠政策来安抚印度的情绪，并消除印度的困惑。

　　据悉，克林顿将与印方签署一系列协议，其中包括在确保卖给印度的武器装备不转卖他国等前提下，美国将向印度出售126架战机。印方也将宣布新建多个核电站，其主要招标对象为美国公司。

　　印度前外秘坎瓦尔·西巴尔向记者表示：“审视克林顿此次访印所涉及的优惠政策就会发现，美国所能够给予印度的实惠是俄罗斯这样的印度传统盟友都无法做到的。”《纽约时报》援引美国官员的话称，印方预计将在克林顿访问期间正式宣布两处新建核反应堆地点。为达成美印民用核能合作协议，印度先前已承诺将把核反应堆建造项目保留给美国公司。

　　克林顿此次访印自17日抵达孟买开始，她在孟买表示，预期此行将有可能与印方就军购中有关“终端用户监控”的条款达成协议。

　　就克林顿此次访印，美国媒体评论说，美方应借此机会向印度施加压力，促其改变在世界贸易谈判中的立场，并对世界气候变化承担更多责任，与发达国家一道为减少温室气体排放做出贡献。印度在停止地区军备竞赛和防扩散方面也需要做出更多努力。

　　敏感话题 难以回避

　　巴基斯坦问题是美印关系中一个敏感话题。在此之前，美国国务卿每次访印后必顺访巴基斯坦，以示平衡。但这次克林顿国务卿的行程中引人注目地没有包括巴基斯坦。

　　印度分析人士指出，克林顿访印主要目的仍然是确保美国在阿富汗和巴基斯坦新战略的顺利实施。

　　奥巴马政府在出台阿富汗和巴基斯坦新战略伊始，就曾明确对外宣称，该政策的成功与否，有赖于与包括印度在内的“该地区安全利益攸关方”合作。伯恩斯在此前访印时也传递出信号，印度是南亚地区的重要国家，在美国的反恐政策中具有重要地位。美国政府认为，阿富汗和巴基斯坦局势的发展对美国的安全至关重要。美国在阿反恐有赖于巴基斯坦的成功与稳定，而巴基斯坦的成功与稳定又与印度密切相关。印度虽然不是阿巴问题的一部分，但却与该热点问题“紧密相连”。

　　为了表示对印方反恐立场的理解，克林顿此行首日便是访问孟买，其下榻之处便是去年曾遭恐怖分子袭击的酒店，并在孟买会见了遭恐怖袭击的受害者。她表示，此举意在对恐怖分子进行“叱责”。

　　自去年11月孟买发生恐怖袭击事件后，巴基斯坦将部分部队从西部边境的反恐战场调至巴印边境。美国的反恐行动需要巴基斯坦的全力配合，同时也需要稳定、缓和的印巴关系。在美国实施新的巴基斯坦—阿富汗战略进程中，美国一直试图说服印度与巴基斯坦就克什米尔问题达成协议。其意图之一便是希望当巴基斯坦东部边界压力减缓后，巴方可将更多军力移至西部，以集中兵力应对塔利班武装，从而从一个重要角度策应美国阿富汗战略的实施。但印方在此问题上一直对美方的施压表示抵触。美国推动印巴重回良性发展轨道，无疑将有利于其阿富汗和巴基斯坦新战略的顺利实施。

　　涉及印巴重启对话这一敏感问题时，克林顿在孟买时也一再强调，和平进程是印巴之间的事情，是否恢复和谈进程，由印度政府自己决定，但是美国欢迎印巴恢复和谈。

　　（本报驻印度记者 王 磊 本报驻美国记者 温 宪）