昨日,沙区陈家湾,自称可进行医保卡套现的男子与市民交谈

大渡口，街边立着的小广告表示能将医保卡里的钱变成现金

　　医保卡套现 药品回流药店

　　刷卡购300元药品药贩210元回收   记者追踪药品回流药店过程被打

　　“收药！医保卡兑换现金！”近日，在沙坪坝、南坪一带出现众多举着类似牌子的老年人。市民手里的医保卡真的能拿出来套取现金吗？记者暗访一周，揭开了医保卡套现这一利益链：市民用自己的医保卡为药贩子买的药再次流回了药店。花救命钱究竟便宜了谁？亏了谁？

　　镜头

　　老人举医保卡套现牌子

　　上周二，记者接举报人爆料，在沙坪坝陈家湾车站方向有人公然举牌称，可以帮助市民将医保卡上的钱兑换成现金。

　　上周五，在陈家湾501路车站，几名老年人在大街上举牌，牌上写着“医保卡兑现金”。记者随即上前询问：“怎么套现？”这名老年人直接给记者一手机号，要记者直接联系这个手机号的人。老人说：“我们只管举牌。”

　　说法

　　几百到上万都可套现

　　根据老人提供的手机号，记者和医保卡兑现人员电话约定在陈家湾车站见面。

　　双方见面后，自称姓王的男子说：“我可以帮你把医保卡上的钱兑换成现金，几百到上万，有多少兑多少。”

　　目击

　　300元药品药贩7折回收

　　接着，王姓男子带记者来到陈家湾车站对面的药房。

　　“你卡里有多少？”王姓男子问。

　　记者回答：“三百。”

　　“你兑得少只能给你七折。”王姓男子随即向药房的销售人员提出要买贝他乐克、波依定这两种药，并熟练地搭配出300元能够买到这两种药的盒数。据了解，贝他乐克、波依定两种药分别用于治疗糖尿病、冠心病。

　　“你的药弄到哪里？”记者问。药贩说：“这你别管。”

　　在最后该刷卡时，记者用一张已冻结的医保卡终止了交易。

　　而在当天上午，该药贩在同一家药店与一市民完成了价值300元的交易，市民从药贩手中拿到打完七折后的210元。

　　药去何方

　　药品回流药店 记者追踪过程被打

　　从医保卡中兑出的药品被药贩拿到哪里去了？7月18日，记者再次约出王姓药贩，此次的见面地点在杨家坪直港大道一药房。已和记者熟识的王某说：“我是辽宁的，医保卡套现只是我的副业，已经做了一年多了。”

　　药贩带人买药药店要记录

　　王某这次带市民来买的药品名称为诺和宁，一种胰岛素类药物，单价为62元一支。在此次杨家坪的交易中，记者发现了一些不寻常的地方。

　　王某带来的市民购药时，这家药店的工作人员拿出一本记录簿，在上面记录下该市民所买的五支药品的名称和批号，并交给王某签字，而这个本子上密密麻麻记录着各种药品清单。

　　随后，记者以普通消费者的身份再次进入该药店，想通过刷医保卡的方式购买同样的五支药品，买卖过程中并没有出现记录、签字等环节。

　　药贩收购的药品流回药店

　　7月19日，杨家坪同一药店，记者再次见到一市民与王某进行医保卡套现，在交易过程中，记者听到该药店销售人员小声跟王某说：“还是二楼哟。”

　　记者发现，王某提着药品在杨家坪兜了一圈后返回了这家药店，他按照此前销售人员所说走上二楼时，突然转过头来，抓住记者，一边用腿踢一边说：“为什么三番五次跟着我，你到底是做什么的？”记者奋力挣脱跑出药店，整个撕扯过程中，记者衣服被撕破。而与记者同行的同事则目击王某上二楼后下来时手上的药品袋子不见了。

　　钱去何方

　　药贩药店勾结 赚取回收药品差价

　　市民300元买药兑换的现金只有210元，剩下的钱又是如何分配？

　　南坪四小区一药商前晚说，药贩实际上就是代表药店收购市民手中的药。在记者目击的交易中，市民刷医保卡购了300元的药品，药贩王某代表药店以210元的价格回收了这批药品，药店会再次将这批药品以300元的价格卖出，这样就产生了90元的“利润”。药店会按此前与药贩的约定，将这90元进行分成。在整个交易过程中，同一批药品，药店赚了两次钱：既赚了零售药品的钱，又赚了低价回收的差价。

　　该药商透露，最好套现的药品是一些降血糖、治疗心脏病等高价格易抛售的药品，药贩子给市民套现的折扣大概在6～8折，医保卡套现的金额从几百元到上万元不等。

　　监管困局

　　多头管理 难斩灰色产业链

　　医保卡套现等危害医保基金的行为已经形成了一条灰色的产业链。

　　昨天，市医保中心一份内部刊物显示，去年我市查处了多起违规定点医疗机构。在去年4月开展的社区医院专项检查活动中，涉及基础设施、日常管理、费用报销、三个目录对照等内容，查处违规定点医疗机构7家，涉及违规金额8827.43元；在8月开展的两定机构基本医疗保险三个目录对照专项检查工作中，发现多起危害医保基金的行为，查处违规定点医疗机构12家，涉及违规金额67833.53元。

　　不过，要彻底铲除这一链条涉及多个部门，但是还没有一个平台使这些部门形成有效合力。比如，医疗机构的规范和管理，涉及卫生部门；打击非法收购药品则涉及药监、工商等部门，如果违法金额达到立案标准，还需要公安等部门介入；医保基金的日常管理，则由医保中心负责。这些部门各管一段，有效沟通和协同管理有待加强。

　　同时，有关部门的处理手段也十分有限。昨日，医保卡管理部门一监察工作人员透露，医保卡套现这种交易一个愿打，一个愿挨，明知道违规违法，但调查取证十分困难，很难抓现行。“即使当场抓到，因为回收药品总价值往往不大，因此公安机关也无法介入采取强制手段。”

　　主管部门

　　我市严处危害医保基金行为

　　重庆市医保管理中心的工作人员表示，医保卡个人账户资金是为参保个人用于支付门诊费及药店购药费用，医保卡套现这种行为违反了社会医疗保险参保人就医管理办法，属于违法行为。

　　这位人士说，“那些用医保卡套现的市民只考虑到眼前利益，忽视长远，这点金额将来有可能成为救命钱。”

　　昨日，九龙坡区医保卡管理中心一位工作人员称，“对于医保卡套现等危害医保基金的行为一旦查实就要严厉处罚。我们会根据交易的情况进行相应的罚款，情节严重的还会吊销营业执照。”

　　文/记者 汪茗 童江华 　图/记者 邹飞 龙在全