新华网北京7月26日电　美国国防部长罗伯特盖茨27日开始对以色列进行访问。媒体分析认为，定居点和伊核问题将是双方讨论的重点，鉴于两国在涉及有关中东和平进程的一些问题上步调不太一致，以美关系正面临打磨的过程。

　　定居点问题意见相左

　　无论是以色列官方还是民间均承认，以美眼下在多项问题上出现分歧。

　　双方现阶段最明显分歧为犹太人定居点问题。奥巴马政府敦促以色列停止所有定居点活动，但以总理内塔尼亚胡坚持要求允许现有定居点人口“自然增长”。

　　“是的，我们承认以美之间在定居点问题上意见相左，”以外交部副部长丹尼尔阿亚隆23日接受新华社记者专访时说，“这不是新问题。”

　　自奥巴马上台后，以色列方面对这名美国总统的中东政策存在一定不信任。

　　在以知名智库国家安全研究所22日举办的一次研讨会上，专家质疑奥巴马政府是否彻底了解中东事务。资深研究员什洛莫布罗姆说，美国选择定居点问题作为以巴和谈突破口，是因为他们觉得这一问题阻力较小，但“他们真的了解这个问题吗？”近期民调结果显示，仅38％以色列民众对奥巴马有好感。而2007年一项相似民调结果显示，73％的人认为美国前总统布什对以友好。

　　尽管眼下出现分歧，以色列仍把美国当作重要盟友。“美国是以色列的天然盟友，两国关系基于双方的利益和价值观，”曾担任以驻美大使的阿亚隆说，“双方友好关系和利益将帮助克服现在的分歧。”民众方面，尽管以民众对奥巴马缺乏好感，但68％的人仍认为美国是以色列的坚定盟友。

　　伊核问题步调不一

　　伊朗总统选举结果似乎令希望通过接触政策促使德黑兰放弃核计划的奥巴马政府感到失望。当选总统艾哈迈迪－内贾德重申在“和平利用核能”的问题上决不会屈服于以美国为首的西方国家的压力。

　　遏制伊朗核威胁是以美共同利益之一，但在如何应对上存在分歧。美方主张谋求与伊对话，以色列虽然在官方表态中支持这一举措，但一直未排除军事选择。以国家安全研究所在最新发布的《2009年以色列战略评述》中分析以方动向时说，内塔尼亚胡需为美国与伊对话留出空间，但要商定这种对话的时间表和成败标准。

　　以色列政府已就伊朗核问题向美国展开了声势强大的“公关”努力，以色列总理内塔尼亚胡、国防部长巴拉克、外交部长利伯曼先后访美。

　　美国副总统约瑟夫拜登本月5日说，美国不会影响以色列就是否对伊朗核设施进行军事打击的决策，以色列作为主权国家，能够自行决定符合自己利益的事情。

　　但美国也释放了令以色列不安的信号。观察家认为，奥巴马政府试图通过促使以色列签署《不扩散核武器条约》，以使美国在参加伊朗核问题多边会谈时拥有更多“道义”力量来要求德黑兰放弃有争议的核计划。

　　根据美以两国政府于1969年9月签署的秘密谅解协议，只要以色列不公开其核计划，不公开进行核试验，美国将不会主动要求和支持国际社会对以色列进行核检查，以及要求其加入《不扩散核武器条约》。舆论认为，美国的“模糊”政策在使以色列成为中东唯一核国家的同时，也在客观上刺激了伊朗研发核武器的决心。

　　以色列能否让步

　　不可否认，美国和以色列的关系正处在一个困难时期。以色列领导人会否屈服于奥巴马政府的“新思维”令人关注。

　　奥巴马政府一直在向内塔尼亚胡领导的以色列右翼政府施加压力，要求其接受旨在建立独立巴勒斯坦国的“两国方案”，立即停止在约旦河西岸巴勒斯坦被占领土上的一切犹太人定居点活动。为维护以美关系，以色列可能不得不在美国压力下做出让步。问题之一在于，以色列能在多大程度上让步。

　　内塔尼亚胡上月首次谈及“两国方案”，但为巴方建国设立诸多条件。在定居点问题上，以副外长阿亚隆证实以色列准备“做出许多让步”。同时，以媒体上周报道，以政府打算拆除约旦河西岸地区20多处非法定居点。但以色列明确拒绝停止它在东耶路撒冷的活动，要求分开讨论定居点和东耶问题。

　　缘于对奥巴马政府的不信任，以方让步的同时可能寻求从美国得到实实在在的回报。以媒体前一段时间报道，以美可能就定居点问题达成某种协议，换取美国在伊朗问题上的支持。

　　以专家认为，为维护以美关系，内塔尼亚胡需做出能让美国满意的让步。以国家安全研究所断言，如果以方不拿出推动以巴和谈的真东西并在伊朗问题上与美达成共识，内塔尼亚胡现阶段表现“不足以避免美以关系出现更大分歧”。（综合本社驻耶路撒冷记者耿学鹏、驻华盛顿记者蒋国鹏报道）