本报讯 （记者王丽娜）昨天，最高人民法院发布《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》，要求各法院探索建立四级法院上下一体的执行信访审查处理机制，上级法院要建立辖区法院执行信访案件挂牌督办制度。

　　意见要求，各级法院要设立专门的执行申诉处理机构，负责执行申诉信访的审查和督办，探索建立四级法院上下一体的执行信访审查处理机制。上级法院要建立辖区法院执行信访案件挂牌督办制度，在人民法院网上设置专页，逐案登记,加强督办，分类办结后销号。进一步规范执行信访案件的办理流程，畅通民意沟通途径，对重大、复杂信访案件一律实行公开听证。

　　最高法执行局负责人解释，执行信访案件居高不下是多年来的一大难题。长期以来，最高法院受理的绝大部分信访案件都是函转下级法院，效果不明显，重复信访突出。为改变这一状况，建立上下一体的执行信访处理机制，明确职责和办理程序，实行信访责任制，促使各法院加大对执行信访案件的办理力度。

　　另外，意见要求进一步实行执行公开。建立执行立案阶段发放廉政监督卡或者执行监督卡、送达执行文书时公布或告知举报电话、当事人正当参与执行等制度。要利用信息化手段和网络增强执行工作透明度，严禁暗箱操作，切实保障当事人的知情权、参与权、监督权，预防徇私枉法、权钱交易、违法干预办案等问题的发生。