连日来，记者走进乡镇、街道、社区，从裙房卡口改造、景观打造、生态治污、村庄建设等多方面体验了环境综合治理中实实在在的变化——

　　梁涛美 秦全波本报记者 陈岳海 文/图

　　8月5日，遂宁市介福路摊点，正在为顾客擦皮鞋的李永明说：“自从被统一集中安置后，生意好了，不再四处奔波了。”过去3年多，李永明擦个皮鞋像“游击队”，“不仅提心吊胆，生意也不稳定”。

　　规划管长远。遂宁市进行城乡环境综合治理规划时，特别注重治理与民生结合，如对流动摊点统一集中布点管理，不仅改变了城市管理的难点，也方便了市民，稳定了摊主收入。同时规划先行，特别注重与地域特色文化及自然风貌相结合，先后制定了《城市风貌规划》、《城市主题风景区及公园规划》、《裙房卡口改造规划》、《农贸市场整治规划》、《生态和谐家园建设实施意见》、《村庄整治与风貌改造技术导则》等。

　　规划改造 彰显城市魅力

　　体验地点：小南街、犀牛堤广场

　　“这儿早就该拆咯，几个破旧的老房子矗立在城市中央，不仅影响了城市的整体美观，还阻碍了交通。”8月5日，居民刘星亮在市城区小南街裙房卡口拆迁处说。

　　小南街是中央商务区的外围部分，由于年代久远，房屋矮小、破旧，街道一直无法贯通，严重影响城市交通。为此，遂宁市实行就地重建、就地还房的形式对这一带进行规划，决定拆完后马上修建居民小楼，改善市民居住条件。

　　8月5日傍晚，记者来到新近绿化的犀牛堤广场。只见小孩嬉戏，大人锻炼身体、娱乐聊天，好一个休闲快乐的夜景。“都是政府规划得好，要不然哪找这么舒适的生活环境。”市民李素君坐在垂柳掩映的广场长凳上，一脸满足地说。

　　数字

　　遂宁市城区裙房卡口规划方案实施后，共拆除了市城区25处裙房卡口，拆除改造破旧房屋51万平方米，外墙粉饰美化房屋3.5万平方米。此外，市区增加绿化面积5.5万平方米，新安路灯2万余盏，实施光彩工程150余处。

　　规划治污 提升城市活力

　　体验地点：永兴镇、玉泉社区

　　“新建的污水处理系统，终于让我们不闻恶臭啦！”8月3日，遂宁市船山区永兴镇郑向明一脸笑意。他指着自家厨房里一条管道说，家里的生活污水就是通过这个管道，流到“人工湿地污水处理系统”的。

　　循着郑向明的引导，记者在永兴镇旗山村的一处池塘边，看到写有“人工湿地无人污水处理系统”的一块牌子。“它们能对排出的污水起到净化和沉淀的作用，处理后的水可以直接用来养鱼。”郑向明在一旁解释道。

　　悠悠的花香，葱茏的黄桷树，统一的休闲坐椅，整洁的路面上几个小孩在玩滑轮。8月4日，记者来到玉泉社区，感觉像进了一个公园。居民唐坤亮摇着蒲扇回忆道：“由于老城改造，周围的一些工地和居民曾经把这块空地当成垃圾场。”启动城乡环境综合治理后，此处规划建设了绿化广场，草坪、小径、果皮箱、健身器材、华灯，一个美丽的小区广场来到了社区民众身边。

　　数字

　　遂宁市将环境整治与生态产业相结合，科学规划，目前全市城乡新增垃圾桶1000余个，清除垃圾800余吨，整治改造旱厕870座。市垃圾无害化处理率达到86%，生活污水处理率达到62.1%，整治排水系统150余处。

　　规划村镇 幸福指数提高

　　体验地点：文梵村、飞凤村

　　蓬溪县大石镇文梵村，水泥路蜿蜒入户，绿树成阴，白墙青瓦，整齐划一。记者见到村民刘勇在为自家的花草浇水，“现在不仅生活舒服，连心情都好了。”刘勇笑呵呵地说道。

　　作为农村环境治理示范点之一，蓬溪县在文梵村的环境治理中，将新农村建设与农村环境治理打捆安排，整体推进。在文梵村内，原拆迁户、铁路建设拆迁户、农村危房改建户共34户居民，统一修建、配套建设沼气，自来水工程，推广畜-沼-果-菜-粮生态循环模式。

　　“打造清洁现场,创造美好家园。”8月5日，走进洁净美丽的船山区西宁乡飞凤村，一张张宣传标语映入眼帘。宽敞、干净的“农村广场”里，新漆的篮球架分外惹眼。

　　村民们围坐在一起摆龙门阵，“以前这里是鸡鸭的广场，现在成了我们的广场啦。”村民陈雨霖幽默地说。飞凤村按照农村社区的标准，兴建了商店、阅览室、调解中心、健身器材等服务设施，村民也能享受城市人的生活了。

　　数字

　　遂宁市出台“市村庄规划管理办法”，在全市9个乡镇、40个村按30套标准图集，集中规划新建了一批仿欧式乡村建筑风格的农民新居。目前，全市已实施农房风貌改造2100余户，新建、硬化入户道路1800户，农村拆除危旧房屋1430户，极大地改变了农村人居环境。

　　专家点评

　　打破二元结构实施统一规划

　　陈光 西南交通大学公共管理学院院长、教授

　　综合整治城乡环境是城乡建设、发展和管理中的难题之一，也是城乡统筹、融合发展过程中人们必须面对，并努力解决的问题。说它“难”，主要难在城乡发展的不平衡、乡村基层治理的相对滞后。

　　遂宁市在实践中，有了一些好的探索和做法，值得关注，显现几个特点：一是城乡环境整治规划的统一。没有打破城乡二元结构的统一规划，就不会有行之有效的综合整治和管理。二是制定城乡环境综合整治注重与民生结合。规划也好，整治也好，如果不能为城乡居民提供更好的、恰当的生计，都很难真正落到实处。三是将城乡环境综合整治与区域特色、历史文化及自然风貌相结合。“整治”不是“整”掉一些好的、有特色的东西，而应该更好的保留特色和传承美好。四是将城乡环境综合整治落实到村庄和社区，以“创造美好家园”为宗旨，当然会得到广大城乡居民的赞誉。