广东大埔县青溪镇烟农私卖烟草现象较普遍

　　大埔县青溪镇，韩江宁静的水面下暗流涌动。

　　8月6日，青溪镇青峰村一户农舍中，几个端着酒杯的烟草贩子争执不休，他们在为今年的烤烟生意算账。

　　连日来，南方农村报记者采访了解到，国家明令禁止的私人收购烟草现象在青溪镇依然存在，部分烟农宁愿舍弃每亩400多元的烟草补贴，而把烤烟卖给烟贩，因为“烟贩的报价要比烟站高”。

　　分级苛刻，烟叶站被指有意压价

　　青溪镇地处广东、福建两省交界处，全镇烟草种植面积近4000亩，但是区域分散，以往烟农往往要走上十几公里的山路才能把烤烟送到烟叶站。但是，现在不少烟农不再将烤烟卖给烟叶站。路途遥远并不是拉开烟农与收购站之间距离的唯一原因，十几年来，烤烟定级已经让部分烟农与烟叶站逐渐疏远。

　　青峰村一位姓刘的烟农告诉南方农村报记者，他种了20多年的烟草，但是已经有十多年没去过镇上的烟叶站卖烤烟了。“以前大家都是在烟叶站卖烤烟，但是后来烟叶分级越来越苛刻，我们送去的烤烟能评为上等的很少。”“以我多年种烟的经验，很多能评为中桔上的烟叶，烟叶站只评中桔中或中桔下，烤烟每降一个等级，每斤的差价就达到0.8-1元。我们觉得他们有意压价。”

　　广东烟草梅州市有限公司(下称梅州烟草公司)副经理游茂雄表示，青溪烟区的散户对烟站的抵制由来已久，因为农户自身对烤烟分级一直不理解也操作得不规范，近年来基层烟站对烤烟定级越来越规范，“烟农有意见可以理解”。

　　青峰村另一位烟农则表示，“烟叶分级对散户来说是一件非常困难而繁琐的事情，时间和人工成本不划算。”他说，每年烤烟销售的时间跟晚稻插秧都会重叠，去烟叶站卖烟排队、分级、打包，至少要花3天时间，这样一来，自家的水田就得请人帮忙，无形中增加了成本。据了解，国家规定的烤烟等级有42个，对于一般的农户来说，这道程序工作量大，而且烟农往往还会分级错误，直接影响烟草定级。

　　对此，梅州烟草公司烟叶生产科郭主任表示，我国沿用的烟草分级标准在美国等发达国家已逐渐被摒弃，现在梅州市烟区逐渐实行烟草收购预检制，烟叶站的工作人员预先到农户家中进行烟草分级。但据南方农村报记者了解，烟草预检现在只是针对种植大户，散户目前还没有享受到这项待遇。

　　价格更高，私下交易快捷受欢迎

　　其实，散户不愿意去烟叶站卖烟还有一个重要因素就是私人烟草收购商的出价更高。

　　南方农村报记者在青溪镇烟叶站大门外见到一张政府公告，此公告明确告诫群众，禁止非法私烟交易，违者将会遭到涉案烟叶价值20%-50%的罚款。但是如此高额的处罚条例仍然无法阻止烟贩的非法行为。游茂雄告诉南方农村报记者，这些在当地被称为“二老板”的非法行为屡禁不止。

　　青溪镇烟农邱是一位“年轻”的烟贩子。他2008年开始种烟草，也是从2008年开始收购烤烟。“我看见别人贩烟挺赚钱的，也试着改做这行。”邱某的一位“前辈”则向记者透露，“去年我们收的烤烟价格大概是7-7.5元/斤，卖给上家的价格能达到8-8.5元/斤。一年收几万斤烤烟就够了！”另据南方农村报记者了解，青溪镇2008年烤烟收购平均价是7.1元/斤，这跟烟贩的收购价差距明显。十几年来，烟农们一直把烟贩收购价与烟叶站的价格进行对比，“哪家价高卖给哪家，但一直都是‘二老板’的价格高一点。”

　　可二者的差距还不仅仅在价格上。一位散户似乎习惯跟烟贩做生意，他说：“‘二老板’收烟很干脆，上门看了货就立即定价，几分钟就能交易，很省心。”

　　烟款被扣，高补贴失去吸引力

　　游茂雄介绍，为了让那些私自销售烤烟的农户能重新走进烟叶站的大门，梅州市烟草公司近年来花费了大量的人力、财力。“去年，梅州市的烟草种植投入补贴是全国最高的，我们按照烟草收购价的27.54%，每亩的补贴总额有400多元！”但是青溪的一些烟农似乎并不感兴趣，仍把烤烟卖给烟贩。按规定，如果烟农私自把烤烟出售给烟贩，将无法领取400多元的补贴。

　　为何高额的补贴难以挽留散户离去的脚步？

　　游茂雄介绍，前几年的烟草种植投入补贴是以实物的形式一次性发放，但是很多农户用完补贴物资后并不履行烟草收购合同，依然将烤烟卖给烟贩。

　　于是，后来的补贴政策改为：农户预先购买指定农资产品，烟叶收购完毕后烟草部门再退还相关农资款项。不过，这个“免费的午餐”仍然被烟农们冷落。

　　邱某说，去年他将自己种的烤烟和收来的烤烟卖给青溪镇烟叶站，结算时，烤烟款每斤被克扣了0.12元。邱某称，“烟叶站给出的理由是，烟叶站2008年度的农膜没有卖完，出现亏损，所以要分摊到烤烟款里。所以再高的补贴对我来说都没有吸引力。”

　　两位“消息灵通”的“二老板”则告诉记者，类似邱某的遭遇今年将愈演愈烈，原因是去年农资疯涨暴跌之后，烟叶站的补贴专用肥滞销，出现亏损，“每斤烤烟的价钱要被扣大概0.45-0.5元”。青峰村的一位农户则透露，由于专用肥价格太高，烟农购买少，烟叶站的肥料被低价处理给邻近茶阳镇的农资零售店。邱某说，“今年的烤烟补贴的专用复合肥定价是199元/包，36个含量，我没有在烟叶站买，而是在茶阳镇的农资店买的，只要185元/包。”

　　听闻烟站将以每斤0.5元的标准克扣烤烟款，一些散户仔细一算，更加不愿意把烤烟交给青溪烟叶站了。就此，南方农村报记者采访了青溪烟叶站廖站长，但他并没有对克扣补贴款一事作出解释。

　　但游茂雄表示，基层烟叶站无权处置农资补贴专用物资，只有梅州市烟草公司可以统一调度，“青溪站的理由根本不成立，我们将会彻底调查！”（来源：南方农村报）