中方代表徐文英在听证会上发言。 |
中国输美轮胎特保案听证会各方利益交锋
据新华社电 中国输美轮胎特保案听证会7日在位于华盛顿的美国贸易代表办公室举行,中美各界代表各抒己见。除来自美国钢铁工人联合会的少数人士作证支持对中国轮胎实施制裁外,大多数作证的美国业界代表认为对中国轮胎的制裁建议纯属得不偿失。
美国工会漫天要价
按照美国国际贸易委员会此前的建议,今后三年,美方应对中国输美轮胎逐年分别加征55%、45%和35%的惩罚性关税。
在听证会上,美国钢铁工人联合会国际业务主席利奥·杰勒德声称,第一年55%的高关税仍不能削弱中国轮胎的竞争力,美国政府当年的惩罚性关税应该达到75%至80%。
杰勒德说,这是因为大量进口中国轮胎损害了美国轮胎产业的利益。按照该工会的统计,在2004年到2008年期间,共有5家美国轮胎厂关门倒闭,5100名美国工人失业,今年又有3000名美国工人下岗。
美业界一片反对声
代表美国轮胎自由贸易联合会作证的轮胎经销商德尔·纳特公司总裁詹姆斯·梅菲尔德说,美国钢铁工人联合会强调的是就业,但假如政府接受制裁建议,“在营销领域将有数千美国人因此失业,而制造业领域也不会因此产生新的就业岗位。”
美国罗格斯大学经济学教授托马斯·普吕萨在听证会上指出,美国如果借助轮胎特保措施保住一个就业岗位,结果将会损失25个就业岗位,总计美国将会因此损失2.5万个就业岗位。
中国代表据理力争
针对美国钢铁工人联合会的做法,中国橡胶工业协会副秘书长徐文英反驳说,美国轮胎制造商放弃了利润较少的低端轮胎市场,而中国轮胎大多是低端产品,并不构成对美国轮胎的威胁。她还说,如果美国真对中国轮胎实行55%的高关税,将对中国相关产业造成打击,同时也有损美国消费者的利益。
代理中国轮胎工业的美国律师戴维·斯普纳说,工会拟议的特保制裁实质上是一种保护主义行为,“工会只是在从特保案中渔利”。
轮胎制造商不发声
值得注意的是,作为重要关联方的美国制造商选择了沉默。据悉,在中国输美轮胎中,有相当一部分是美国制造商在华工厂生产或在华贴牌生产,特保案不符合美国制造商的利益;但由于当前轮胎工人正在进行劳资谈判,美国制造商面临强大压力,因此选择三缄其口。按照美方程序,美国贸易代表办公室将于9月2日向美国总统奥巴马提出相关建议,奥巴马预计将在9月17日之前就此案作出最终裁定。
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