实施时间和细则有待国家出台具体政策

　　本报深圳讯（记者阮晓光）近日，《深圳市综合配套改革三年（2009～2011年）实施方案》正式公布，其中提及的“探索开征物业税”一时间备受社会各界关注，更有财经媒体报称深圳将在明年下半年率先“试水”，开征物业税。业内人士纷纷猜测：深圳是否会成为内地首个开征物业税的城市？开征物业税的对象是“第一套房”还是“二套房”？征税范围是否对房屋面积有所规定？具体的税率是多少？

　　不过，对于种种传闻，深圳市地税局相关负责人给予否认，该负责人表示，开征物业税虽是改革方向，但具体的实施时间和实施细则还有待国家出台具体政策，因为《深圳市综合配套改革三年(2009-2011年)实施方案》中的有关规定仍在等待中央审批过程中。

　　开征物业税

　　写进“深圳综改方案”

　　在近日公布的《深圳市综合配套改革三年（2009～2011年）实施方案》中，备受关注的物业税开征被写进其中。该方案提出，将简化房地产税税制，适当探索开征物业税，合并城镇土地使用税、房产税、制定物业税税基评估技术标准，建立物业税税基评估系统，积极推进深圳开征物业税试点工作。

　　随后，有财经媒体报道称，深圳将成为内地首个开征物业税的城市。报道称，深圳开征物业税的准备工作将于今年内展开，而明年上半年开始，调整城市维护建设税和教育费附加计税依据，由以增值税、消费税和营业税税额为计税依据，改为按照销售(营业)收入的一定比例计算，成为独立征收的税(费)，并于下半年试运行。

　　深圳市地税局：

　　尚未有明确的时间表

　　对此，深圳市地税局的一位负责人出面进行了“澄清”。该负责人表示，该局从未对外发布消息称将于明年开征物业税，更不可能有具体的实施细则。然而，该负责人肯定开征物业税是改革的方向，深圳地税局也会作出积极的安排。

　　深圳市地税局相关负责人表示，“深圳将成为首个开征物业税的城市”的说法不准确，但或许会成为全国多个开征物业税的试点城市之一。然而，由于《深圳市综合配套改革三年(2009-2011年)实施方案》还在等待中央审批过程中，所以一切都还是未知数。

　　业内人士：开征物业税

　　对抑制房价效果有限

　　记者了解到，深圳房地产界人士普遍承认，开征物业税将有利于房地产行业长期健康发展。但开征物业税是否会对抑制深圳房价起到明显的效果呢？

　　长期从事房地产法律服务、大成律师事务所深圳分所的律师张健表示，开征物业税，合并了一些现有的房产税种，且物业税可能是在持有环节按月征收，在一定程度上会增加业主的持有成本，有利于打击炒家。

　　然而，张健律师同时表示，从有关实施方案中可以看到，深圳的方案中只提到合并城镇土地使用税、房产税，并未涉及土地出让金，因此它对调控房价，抑制投机的作用将十分有限。再者，物业税成本若不能有效平衡房价的上涨利润，仍不能抑制炒家的投资冲动。

　　张健律师说，哪些物业需要开征物业税，是否对自住型置业者和投资型置业者一视同仁？如果是，那么明显与国家居民住宅的政策不协调；如果区别对待，那么如何订立高效识别标准和统计审查手段，这将是国土、税务部门面临的考验。

　　而对于普通以购房自住者为目标的民众而言，如果物业税征收政策不能有效识别并加以扶持，反而会增加他们的置业成本，挫伤其购房积极性。 (来源：广州日报)