人民网西安8月9日电 （杨彦张允辉王小毅）近年来，随着国家一系列支农惠农政策和措施的出台，以及各级财政对“三农”投入的大幅增加，涉农职务犯罪呈日益上升趋势，已成为诱发农村集体上访、越级上访、重复上访的一个重要原因。为此，陕西省西安市雁塔区检察院于近日在全区开展以查处涉农家电补贴等职务犯罪为重点的专项活动，保证了国家的政令畅通，从源头上遏制了各类涉农职务腐败犯罪的发生。

　　为避免活动流于形式，该区检察院以“牢骚抱怨是群众的第一信号”，在全区内首先组织干警“先行调研”深入有关农村，了解涉农资金的落实情况,面对面听取群众的意见建议，并将牢骚、抱怨作为收集群众意见和发现涉农资金问题的一个重要方式，有针对性地加以解决，因为群众的牢骚抱怨从某种角度而言也是民意的表现方式。截至目前，雁塔检察院已从群众牢骚抱怨中梳理了一些有关涉农资金的问题，并按职责划分监督有关部门认真加以解决，并给群众满意的答复。同时争取了区财政局的大力配合，从7月下旬开始对全区8个街办进行检查。对2008年以来支农惠农政策各项专项资金落实情况进行一次全面检查。

　　鉴于中央和各级财政部门很多支农惠农好政策贯彻落实不到农民身上的一个重要原因是中间梗阻现象作怪的情况，采取抓两头查中间的工作思路。“抓两头”是抓住财政部门的资金划拨与农村村民实际收益两个关键，一方面与区财政局配合，对2008年以来涉农资金项目、款项、拨付数目逐项梳理，并制成明细表，掌握源头。另一方面，采取组织农民座谈、走访特别农户、调查询问、查阅资料、审查补贴资金发放原始凭证、核对农户补贴存折等方法，掌握落实情况。然后，将两头进行核对后就能清楚地了解到具体情况，然后有针对性的查处问题环节，做到“具体工作上跟进指导，实际问题上跟进解决，帮扶成果上跟进巩固”，确保支农惠农政策落及时、足额、准确的落实。

　　据悉，该区检察院还将在各街道办建立检察服务站，方便农民群众举报、投诉涉农资金的落实情况并将其作为监控的重点内容，每年进行一次抽查或全面检查；探索建立涉农资金职务犯罪预防联动工作机制，全面覆盖涉农资金管理使用的各个环节，规范涉农资金的管理和使用，形成常态机制，为涉农资金系上“安全带”。