人民网石家庄8月10日电(记者王方杰)在对口援建四川平武过程中,河北根据平武实际,分别设立了1亿元的农房重建信用贷款担保风险基金和1亿元的中小企业发展基金。截至目前,两个亿元基金已为40家企业、12250户农户发放了担保贷款,成为平武灾区恢复重建的强大助推力。
平武是大熊猫之乡,也是成都通往九寨沟的必经之地。在去年的大地震中,成为10个极重灾县之一,山青水秀的川北小城变得满目疮痍。
河北省对口支援平武以来,已经安排110个援建项目,总投资达22.5亿。在口支援的过程中,河北省发现,灾区农房重建和中小企业发展,面临着严重的资金短缺难题,仅靠国家支援和企业、农户自身,根本无力解决。为此,河北省专门为平武灾区设立了1亿元的农房重建贷款担保基金和1亿元的中小企业发展基金。
在大地震中,平武县有200家企业不同程度地受灾,大多数受灾企业厂房垮塌、设备受损,已没有抵押物,无法从银行争取到贷款。2008年8月,河北省在所有援建省份中率先拨付1亿元援建资金,帮助平武设立了中小企业发展基金。其中80%用于担保,可放大10倍发放贷款;20%用于贴息,扶持当地中小企业加快恢复生产。
锰业集团公司曾是平武县产值过亿元、税收过千万的知名企业,在大地震中由于山体滑坡遭受毁灭性灾难,四个分厂和企业总部被夷为平地,直接经济损失2.3亿元。
很快,锰业集团公司一期重建工程得到了5000万元的担保贷款。“这可真是一笔救命钱啊!”锰业集团公司负责人说,等工程投产后,可带来2.5~3亿元的年产值和2000多万元的年利税,并能提供1500余个就业岗位。
绵阳鑫源茧丝绸公司是平武惟一的丝绸企业,震前覆盖全县养蚕户10000多户。
“地震中,我们的厂房塌了,公司被迫停产。但正赶上春茧收购的时候,我们却没有回收资金。”该公司副总经理任俊介绍:“没有想到,我们会成为河北省中小企业发展基金的第一个受益者,150万元的担保贷款,用来回收蚕茧,不仅保护了1万多养蚕户的利益,也筑牢了全县养蚕业的根基。”
截至目前,河北省中小企业发展基金已为平武40户企业提供金融支持11670万元,使30家企业恢复了生产,为缓解平武县灾后重建建材紧缺的压力,平抑物价和农房重建的完成起到了积极作用。
在地震中,平武县25个乡镇249个村18.7万人全部受灾,其中,受灾农户46564户,18052户需重新修建房屋。
震后,随着雨季和冬季的到来,全县农房重建的任务十分艰巨,也非常紧迫。
由河北省提供的1亿元的农房重建信用贷款担保风险基金,解了受灾农户的燃眉之急。1亿元的基金70%为担保资金,30%用于贴息。担保资金按照1:10比例放大,可为当地农民担保7亿元的农房贷款,使农房建设资金得以保障。
为了做好这项工作,平武县特别出台了《灾后农房重建担保贷款风险基金管理办法》,为农房重建提供担保资金。由农户自愿提出申请,再由有关部门进行审查后,农户可在信用社等金融部门获得3万至5万元的贷款,还款期限为3年。
李座强是响岩镇涪江村二社的村民,在地震中,他家房屋倒塌。当他开始筹建新房时,却遇到了难题:家里所有的积蓄,加上国家提供的1.9万元建房补贴,还差4、5万。
通过申请,李座强很快便获得5万元的担保贷款。去年12月,他家的新房子正式动工,4个多月后,他家就住进了200多平米、宽敞明亮的新楼房。
河北省与当地党委政府还将灾后农房重建与打造旅游业结合起来,因地制宜地开展住房建设,为恢复发展旅游产业打下基础。他们分别设计了羌式永久建筑、川西北民居、蜀汉三国文化等多种民居图集,供当地群众选择。同时,在户型设计中还预留猪圈、鸡舍、养蚕房、农副土特产品小加工厂场地,为受灾群众恢复生产、发展多经产业留下空间。
平通镇牛飞村的村民们,在农房重建担保贷款的帮助下,纷纷建起了具有民族特色的羌族风格的民房。村党支部书记王小平说,目前全村已有8户恢复羌寨民俗旅游的农家乐,今年会有30多户农家乐恢复或开张。
截至目前,平武县累计发放农房重建信用贷款4.2744亿元,12252户农民从中受益。全县农房已经累计开工19426户,占总数的99.6%,竣工18024户,占总数的92.4%。
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