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　　“假留学生”：“高考移民”的新包装

　　本报特约记者　刘韬　通讯员　詹志强　钟国华

　　一伙试图将一些高考成绩不理想的国内考生“包装”成菲律宾籍的学生，以“留学生”的身份入读国内名牌大学的犯罪分子日前受到了法律的严惩。经广东省广州市天河区检察院提起公诉，被告人胡光耀、陈文雅、林军因犯提供伪造、变造的出入境证件罪，被法院分别判处有期徒刑五年和四年。而经他们一手“包装”，2006年至2007年间，先后被广东两所名校录取的7名学生已于2007年全部被学校开除。

　　“招生是条发财路”

　　对外，陈文雅有着“体面”的身份———中山大学对外交流中心主任助理;而他实际干的不过是招生中介的活儿。

　　2005年年底的一天，陈文雅偶然听说，我国高校有免试招收外国留学生入学的政策。详细了解了政策内容后，他“敏锐”地感觉到，如果把一些高考成绩不理想的国内学生“包装”成外国国籍，以“留学生”的身份入读国内名牌大学，可能是条“发财之路”。

　　通过亲戚介绍，陈文雅很快认识了一位名叫林军的女子。林军自称是广州远东外语专修学院副校长，和不少高校的领导都有交情。当陈文雅把帮人办理跨国高考移民从中赚取资料费的构想告诉林军后，二人一拍即合。

　　有了国内“资源”，如何寻找国外的“合作伙伴”呢?自称曾在江苏省常州市国际旅行社出入境服务中心工作过的胡光耀进入了二人视野。胡光耀声称自己在常州开了一家移民公司，并对陈、林两人吹嘘说:“我在菲律宾住了很长时间，在办理菲律宾移民方面我比较熟，可以通过在菲律宾的关系办理护照。”

　　就这样，由三个人搭建的跨国高考移民“中介公司”悄然成立了。

　　伪造护照资料，七名假留学生入读高校

　　“中介公司”一开始就没有为生意发愁。认识胡光耀之前，就有位姓李的家长，愿意出价26.5万元人民币，让陈文雅帮他办妥儿子入读国内高校的事。陈文雅曾托朋友帮忙办越南或缅甸的护照，最后都没办妥。

　　“这事包在我身上。”胡光耀不但答应得爽快，而且很快就把必需的材料办妥了，包括“留学生”的菲律宾护照、出入境验讫章及在菲律宾中学就读情况等。就这样，转眼间，李某的儿子摇身一变成为菲律宾籍学生。

　　胡光耀真的这样“神通广大”?事实上，他的“能耐”无非是认识了一批办假证的不法分子，他所办理的菲籍护照等相关资料全部是伪造的。

　　为了应付入读学校和公安局出入境管理部门的审查，陈文雅事先将入学资料中涉及的菲律宾学生父母的姓名、住址、单位和联系方式，以及在菲律宾就读的学校等信息打印出来，让李某的儿子背熟。随后，陈文雅带着李某的儿子到出入境体检中心体检，并为他办好了签证和居留手续。2006年9月，李某的儿子以“留学生”身份入读了广东某名牌大学。

　　第一单生意做成后，林军和陈文雅又招揽了9名国内学生，向学生家长每人收取了10多万元到20多万元不等的办证费用。最终，陈文雅等三人先后“协助”7名学生办理了广东两所知名大学的入学手续。

　　身份暴露，假留学难获真文凭

　　开学后不久，一名学生的身份便被识破。而其他陆续入校的“留学生”们也渐渐露出了马脚。在与同学相处的过程中，他们逐渐被发现，他们其实根本就没去过“自己的国家”。

　　与此同时，校方也发现几名“菲籍”学生的中国签证的签发时间比护照的签发时间还早，身份极为可疑，于是向公安机关报案。经菲律宾驻广州领事馆有关部门鉴定，这些学生的护照均属伪造。

　　经过公安机关调查，7名“留学生”的身份全部被核实。而他们背后的3名造假犯罪嫌疑人也先后被公安机关抓获，名校“假留学生”案至此真相大白。

　　办案过程中，“假留学生”家长纷纷向办案人员“喊冤”:他们事先根本不知道三位“能人”提供的是伪造的证件。因为孩子高考成绩不理想，他们或是通过朋友介绍，或看到张贴的广告信息，与他们取得了联系。

　　“他们承诺说可以帮孩子以留学生的身份读大学，而且还出示了外国护照及国内高校录取通知书等材料。看到他们如此‘神通广大’，我们真是动心了。”一位学生家长说。在交纳了十几万至二十几万的手续费后，孩子们的求学之路刚刚开始，便戛然而止了。而那些高额的手续费也早已被三人挥霍一空。

　　政策宽松、审查不力让不法分子钻了空子

　　随着此案的宣判，“高考移民”的话题再次进入人们的视线。记者了解到，近两年来，国内学生以假留学生身份入读国内名校的案例并不罕见。他们之所以敢冒险，无一不是看到了国内高校在招收留学生方面的政策漏洞。

　　根据国家规定，国外学生只要能通过汉语水平考试(HSK)，同时提供高中成绩和相关证书即可入学，尺度非常宽松，目前仅有北大、清华等个别高校以自主命题考试的方式录取留学生，其他学校基本上不设考试。而且，这几所高校所设的考试也都是基础性的考试，主要考查汉语能力，对于中国学生而言根本不是问题。

　　除政策宽松使不法分子有机可乘外，高校在审查、管理方面存在漏洞也是导致假留学生案多发的原因之一。

　　记者了解到，高校对于外国留学生和国内学生执行不同的学费标准，对留学生收取的学费要比国内学生高很多。因为与经济挂钩，因此许多高校在招收留学生和办理相关入学手续时门槛降低、审查不够严格，就不难理解了。

　　此外，据一位高校留学生招生负责人介绍:“只要他们持有的护照是真的，按照国家规定，他们就是符合留学生入学政策的。”由于护照是鉴别留学生身份的主要材料，因此犯罪分子在伪造护照方面可谓下足了功夫。对于高校的一般工作人员而言，面对高仿真的假证件、假材料，是很难辨别真伪的。

　　检察官提醒:勿浪费钱财又耽误孩子

　　办案检察官告诉记者，近年来广州市检察机关多次受理类似案件。国内学生获取留学生资格以降低入学门槛、圆自己的大学梦，如果是通过正当合法途径以真实的留学生身份就读，这就不算触犯刑律。但如果在获取留学生身份的过程中，以伪造证件等方式办理假移民、换取假国籍，就可能触犯刑律。对于后者，一旦查明其涉嫌犯罪的事实，检察机关将依法打击。

　　检察官提醒广大考生家长，通过造假实现“高考移民”的行为有损社会公平，也给犯罪分子违法犯罪提供了可乘之机。现在正值高校录取时期，希望广大高考落榜考生的家长们提高警惕，不要轻信广告中办理移民手续、入读国内名校的骗局，以免浪费钱财又耽误孩子。

　　案例链接

　　高考落榜，父亲花20万“包装”女儿

　　2005年，中国学生邓娜（化名）在当年高考中落榜，但她不愿再复读。而此时，一个名叫罗曼的人出现了。她承诺，邓娜不用参加高考也能获得名校毕业生身份，并答应帮邓娜制作假护照，让其以留学生身份入学。邓娜的父亲信以为真，给罗曼支付了20万元的费用，希望罗曼将两个女儿邓娜和王方（化名）都带入名校的校门。2005年年底，邓娜和王方以菲律宾留学生的身份住进了北京一家知名政法高校的留学生公寓。然而没过多久，她们的假留学生身份便被揭穿，她们的“圆梦人”罗曼、高明杰也相继落网。2007年12月17日，北京市西城区法院作出一审判决，以犯提供伪造、变造的出入境证件罪，分别判处罗曼、高明杰有期徒刑六年，并处罚金6000元。邓娜和王方等十名“假留学生”的假护照也被没收，他们不得不重新做回自己。

　　方言暴露身份，牵出一堆“假老外”

　　2005年11月，武汉市公安局出入境管理处警官韩用彬在审核一名牌大学外国留学生李某资料时发现了多个疑点。他打开公安局国内户证网查找，结果在武汉市查到了与李某极为相似的户籍资料。当韩用彬故意用武汉方言拨打李某的联系电话时，没有防备的李某脱口说出一句地道的武汉话。韩用彬不露声色，通知他到出入境管理处面谈。面谈中，当问到李某所在国的一些常识性问题时，李某支支吾吾答不上来，最后借口上厕所，偷偷溜走了。随后，武汉警方又发现了多名和李某情形类似、身份可疑的留学生。武汉警方把这个情况迅速上报公安部。北京、福建等地警方根据武汉提供的线索，也发现多起类似情况，而且不少人的居留许可证已经签发。目前，持假护照学生已被退学，其中两起案件涉案的中介机构人员王超、戴近秋也因犯提供伪造、变造的出入境证件罪被判刑。

　　虚假招生、伪造身份骗得学生家长628万元

　　2007年7月9日，一起涉案资金高达600余万元的虚假招生案在上海市第一中级法院开审。被告人赵某、刘某、李某在谷森林、范尚荣（另案处理）的指示下，组建虚假的“交大预科班”，致使40余名山西、江西学生及家长被骗，骗得学费人民币440余万元。待预科班培训结束后，他们又通过办理假护照、借用外国留学生身份的方式帮助学生进入上海交大、上海大学等高校就读。在审批入学申请表时，校方发现这批“留学生”身份可疑，随后报案。经公安部门查验，证实该批学生护照的有效期以及出入境盖章均为伪造。据检察机关指控，被告人赵某、刘某、李某诈骗财物共计人民币628万余元，均已触犯刑法，应以诈骗罪追究。案发后，涉案学生的录取资格被全部取消。