人民网青岛8月12日电　（宋学春　李延志　万军）青岛市城阳区坚持把人口生育文化建设作为新农村建设的重要内容，根据新农村生育文化建设的要求，本着有利于促进农村"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的工作思路，采取措施，强化手段，不断创新发展农村新型生育文化，有力地推动了全区人口与计划生育工作的开展。

　　一是把基层计生服务阵地建设融入新农村公共卫生服务体系建设，在实施优质服务中发展生育文化。从2007年以来，该区开始对社区计生服务室进行了重新布局，按照就近便利的原则选择经济实力强、干部素质高、辐射功能大的社区建立中心服务室，承担对附近社区群众从免费婚检开始的优生咨询、B超检查、孕情监测等直到落实节育措施知情选择的全程服务。对中心服务室的内部装修、设施配置、服务流程等进行重新设计，实行标准化建设，改变了过去那种村村设点、设施残缺、服务粗放的局面，使计生服务室成为新农村建设中的一个亮点。在建设过程中，该区将避孕节育、优生优育、生殖健康知识等科普知识的宣传延伸到社区卫生室，制作了展板、折页、服务手册等多种宣传品放置在卫生室供就医群众学习，并聘任社区医生为计生科普宣传员，进一步扩大了生育文化的宣传覆盖面。

　　二是把开展婚育新风进万家活动融入新农村精神文明建设，在展示乡风文明中弘扬生育文化。按照社会主义新农村村容整洁、乡风文明的要求，该区首先将计划生育宣传环境的营造融入进精神文明宣传的大氛围之中，投资100多万元，在全区主要路域和街道两侧，设立了宣传生育文明的宣传牌、宣传栏或一条街，在社区、楼道制作设置了与社区人文、环境相协调的高品位的计划生育宣传橱窗；其次，将人口学校建设与社区居民学校、图书室、党员活动室、文化大院建设相结合，全部配备了电视机、VCD播放机和音响设备，购置了一大批群众喜闻乐见的计划生育影像资料和图书报刊，巩固和提高了基层计划生育宣传阵地的档次和水平。为了扩大生育文化宣传，该区抓住节庆日或计划生育主题日宣传的有利时机，成立巡回宣传服务队开展"送文化下乡、送温暖入户"活动。连续多年在城阳市民节期间，成功举办了第三届全区生育文化专场演出。这些丰富的文化活动贴近生活、贴近家庭、贴近群众，满足了群众对生育文化生活的需求。与此同时，该区坚持将开展婚育新风进万家活动融入全民素质大教育活动，各级干部在进入社区开展"感悟改革成就、推动科学发展"宣讲中，都将宣传和弘扬新型人口生育文化作为宣讲专题，广泛宣传科学文明的婚育新风，大力倡导健康向上的生活方式和道德风尚，有力地促进了文明乡风的形成。

　　三是把计划生育社区居民自治融入新农村道德法制建设，在推行民主管理中渗透生育文化。该区将人口生育文化贯穿于社区居民自治的全过程，在依法对《计划生育居民自治章程》进行了重新规范时，做到与《社区居民自治章程》同修订、同完善、同实施，建立并实施了"承诺-实施-报告-评议-监督"的计划生育社区居民自治机制，促使社区居民在人口和计划生育工作中自我教育、自我管理、自我服务。通过建立计划生育政务公开制度、居民议事会制度、服务承诺制度、民主评议制度，让基层计划生育工作置于广大群众的监督之下，充分维护了广大群众对婚育行为的知情权、自主权、选择权和监督权，使广大群众真正了解什么是生育文明和怎样实现生育文明，认识到倡导生育文明，遵守公民道德规范，就是充分体现了群众计划生育主人翁地位，就是在传承新的生育文化。

　　四是把计划生育利益导向机制融入新农村社会保障体系建设，在落实计生家庭各项奖励扶助政策中推进生育文化。长期以来，计划生育宣传教育一直被人们认为是"虚"的东西，对此，该区坚持以"实"对"虚"、虚功实做，一方面积极争取建立并实施了具有城阳特点的"社会保险、社会救助、社会福利、奖励优抚和外来人口救扶"五位一体的计划生育利益导向机制，并纳入全区新农村社会保障体系；另一方面在全区广泛开展了"五好家庭"、"好婆婆、好媳妇"和"计划生育示范户"等评比表彰活动，在全社会营造了"计划生育家庭光荣"的浓厚氛围。两者的有机结合，较好地发挥了宣传引导、政策推动、利益驱动的作用，计划生育家庭普遍感受到政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障，价值取向和生育观念发生了根本性的转变。目前，全区已有近5000个家庭自愿退掉了二胎生育指标，"生男生女一样好"和"少生、优生、成才"已成为绝大多数家庭的共识。

　　五是把计划生育信息化融入新农村数字城阳建设，在加快农村城市化进程中创新生育文化。为了适用农村城市化的新形势，该区借助于"数字城阳"建设，累计投入300多万元打造"城阳数字生育文化"品牌，230多个社区全部配备电脑，并通过ADSL实现了计划生育专线宽带联网,开发应用了办公自动化、视频会议、涉民证件办理等"七大网络信息系统"，实现了计生科普知识网上咨询、计划生育政务网上公开、群众需求信息的网上采集和违法行为的网上投诉，使广大群众足不出户就能办好自己想办的事情。同时，该区还与中国网通合作开通了城阳区计划生育服务热线16822711和自己的门户网站www.cyjsj.com，与区广播电视台联合设立了生育文化专题互动栏目。这些先进的科技手段，提高了广大群众参与生育文化活动的积极，创新了参与方式，丰富了活动内容，为新型生育文化的传播增添了活力。