这几天来,湖南溆浦成为舆论关注的焦点。溆浦的机构膨胀,“七站八所”多得惊人,可谓“机构多得楼上楼,干部多得头碰头”,实属罕见。一个只有87万人口的小县,交通局共有干部1868人,林业局1118人……
一个小小的县,在乡镇设立办事处干什么?难怪林业局有7个副局长,两个局长助理。
“溆浦现象”虽是荒诞不经的个案,但是从这一个案中,一些实质性的问题必须厘清。
其一,溆浦县的机构设置、人事编制没有规矩,难道就可以如此胡来?政府机关的机构设置、人事编制国家有统一规定。溆浦“兵多将广”的情况,上级有关部门难道一点不知?如果知道这种情况,为什么能容忍如此的违法建制?上级有关部门对溆浦的机构设置、人事编制,难道就不管不问,任其泛滥成灾?这岂不是最大的失职?
其二,据初步统计,溆浦约有5万多名吃财政饭的机关干部职工。全县年财政收入只有1.7亿元,支出近8亿元,如此财政支出不堪重负,那么又是靠什么养活这些人?据报道,溆浦财政之外的经费来源多,这种“以费养闲人”的畸形“扩权”,实际上是滥收费。试想,这样的县能又好又快发展经济?
其三,“交钱上班”怪事背后,肯定有人事腐败的恶源。机构超编如此严重,“吃皇粮”的人员如此之多,这些挂名浮差,有关领导有没有买官卖官?有没有人从中收取好处费?否则,如此“编制大跃进”、养这么多“吃皇粮”的闲人究竟图个啥?(左崇年) (来源:广州日报)
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