美国国会拟考虑两项议案，旨在武装商船应对海盗袭击。反对者则认为，类似举措可能会引发海盗行为暴力升级，而且在法律问题上也触及“雷区”。

　　美联社13日分析，武装商船利弊共存，前景难料。

　　两项议案

　　总部设在英国伦敦的“诺蒂勒斯国际”工会官员安德鲁·利宁顿说：“那事实上可能会给海盗行为火上浇油，使其攻击能力升至一个更高水平。”这一工会代表2.4万名大都在英国或荷兰注册的船只上工作的船员。

　　美国代表数百个工会的“国际运输工人联合会”官员萨姆·道森谈及武装商船时说：“工作和瞭望已占据船员一天中的大部分时间……应付和使用武器这一做法远不是他们的责任。”

　　身居加拿大多伦多的海盗方面作家丹尼尔·塞库利奇认为，美国的倡议可能会鼓励一种“双层或三层体系”，一些富国能保护本国商船，海盗转向更加容易的目标。

　　结果难料

　　商船配备武装一直以来是一个敏感问题，因为一些国家的法律不允许带有武器的外籍船只进入本国港口。

　　除要保证配备武器的船员能进入外国港口外，美国的豁免提案还需美国政府通过联合国海事机构完成相关协议谈判，以便能在其他国家享受类似免责权。但这些举措眼下难以实现。

　　作家塞库利奇认为，如果联合国国际海事组织等一些国际组织能提出一项武装商船的可行办法，那可能会形成一种全球性趋势。

　　“美国方面的做法不一定会引领全球航运业，”塞库利奇说。

　　除美国考虑武装商船外，比利时国防部5月初决定，可向本国商船提供一支至少由8名士兵组成的警卫队护航，但雇佣方每周需向每支分队支付11.5万欧元（约合16.2万美元）。

　　法国政府6月份也与一渔民工会签署一项协议，对捕捞季节在印度洋上作业的渔船提供军事保护。

　　荷兰今年夏天则拒绝一项关于荷兰商船配备海军陆战队士兵护航的提议。

　　国际海事局数据显示，2009年上半年全球海盗袭击事件与去年同期相比增加一倍多，从114起上升至240起。（李良勇）