“群众意见较大或其他原因不能胜任调解工作的人民调解员166名,竟占到全县调解员总数的十分之一!鱼龙混杂、良莠不齐,严重影响了全县人民调解工作的质量和队伍建设。”甘肃省榆中县司法局局长刘富贵对记者说。
今年4月,榆中县司法局顶着重重压力对166名不称职的人民调解员进行了更换调整,将一大批作风正派、群众威望高的人补选或聘任成为人民调解员。这件事在全县引起了不小的震动。
“大换血”之后,紧接着县司法局邀请县综治委、县信访局、公安局的业务骨干,以轮流讲座的形式,重点讲解调解方法、策略和技巧、农村信访知识以及心理学等方面的专业知识,对全县1600余名调解员进行了系统的专业理论知识培训。
榆中县司法局对基层司法所和调解员提出了明确的工作标准和要求。通过制定完善矛盾纠纷月报告和突发矛盾、重大矛盾紧急报告制度,要求人民调解员在做好婚姻、家庭、邻里、宅基地等常见性、多发性纠纷调解的基础上,还要结合县情及乡村、社区实情,全力做好因城市建设、征地拆迁等与群众利益发生冲突引发的矛盾纠纷和“热点、难点”问题的调处,力争做到将矛盾纠纷消除在萌芽状态,化解在未发之时。
调解队伍要专业,“领头羊”更要专业。为此,榆中县司法局对全县年龄40岁以下,法律相关专业毕业,大专以上文化程度的乡镇干部展开了公平、公开、公正的选拔,64名年轻有为、德才兼备的乡镇干部被吸收到基层司法行政干部队伍中来,其中18人被任命为乡镇司法所副所长,46人被任命为司法助理员。
同时,该局还邀请了省市司法系统的业务骨干和部门领导就人民调解、信访、法律援助等司法行政业务知识对全县司法行政干部展开培训,并在今年4月至5月份,组织全县80余名司法行政干部到兰州市城关、安宁、七里河等县区进行参观学习。
大换血、大培训、大调研,榆中县通过理论与实践相结合,下大力气打造高质量的人民调解员队伍,力求让人民调解工作更专业。
据统计,今年以来,榆中县司法局共调解各类矛盾纠纷247件,调解成功244件,调解率和成功率分别达100%和98.7%。
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