中新社北京八月十七日电

    题：中国已成世界最大水利发电国 防洪抗旱造福民生

　　中新社记者 阮煜琳

　　洪涝灾害一直是中华民族的心腹之患。大禹治水、李冰修建都江堰、王景治理黄河，勤劳智慧的中华儿女一直在与肆虐的洪水做着抗争。

中国五千年的文明史，也是一部中华民族的治水史。往昔一场大水民不聊生、一场大旱饿殍遍野的景象，已经绝迹。中国人的治水之策又翻开了新的一页：中国正在建造世界最大的水电站长江三峡，正实施世界最大的调水工程南水北调，并已成为世界第一的水利发电大国。

　　防汛抗洪：六十年减灾三点九三万亿

　　黄河是中国的“母亲河”，也是一条喜怒无常的害河。史书记载，从公元前二千三百年前至今的四千多年间，有过一千五百余次小决口、七次大决口、八次大改道。而黄河的每一次改道，都似一场恐怖的屠杀。

　　一九四九年前，偌大的国土上只有二十二座大中型水库，江河堤防仅四点二万公里，几乎所有的江河都缺乏控制性工程。六十年来，中国先后投入一万多亿元人民币用于水利建设。截至目前，全国已建成江河堤防二十八点七万公里，修建各类水库八万多座。水利工程体系初步形成，江河治理成效卓著。也开创了黄河连续六十年伏、秋、大汛不决口的历史。

　　据水利部统计，六十年来，中国七大江河及太湖流域防洪减灾直接经济效益累计达三点九三万亿元人民币，死亡人数由上世纪五十年代的年均近九千人，降低到二000年以来的年均一千五百人。

　　大旱无大灾：年均减免粮食损失四千万吨

　　一系列引水工程和灌区的建设，大水发生时可确保防洪安全，大旱发生时确保供水和粮食安全。统计显示，一九九一年以来，中国年均抗旱浇地三千万公顷，年均挽回粮食损失四千万吨。

　　今年初，中国北方小麦主产区发生罕见大旱后，黄河数座大水库联合调度，各类水利基础设施共同发挥作用，确保了夏粮丰收、民众吃水和城市用水。而一九四二年，全国大旱，仅河南省就饿死三百万人。

　　水力发电：中国位居世界第一

　　新中国成立后，水利建设放在恢复和发展国民经济的重要地位。华夏大地掀起了一波又一波的水利建设热潮，从黄河三门峡到长江三峡、南水北调，每一个时期都有标志性的水利工程诞生。现今，中国的水利工程规模和数量已跃居世界前列。

　　利用丰富的水能资源，中国已建水电装机容量一点七二亿千瓦，位居世界第一，水电已成为中国能源安全的重要支撑。

　　二0二0年：国家水权制度基本建立

　　在经济社会发展的过程中，水污染频发、江河断流、地下水超采等问题也逐渐暴露。当前，中国水利事业正处于传统水利向现代水利转变的关键阶段。城市化进程加快、粮食安全的保障、生态环境的改善等，无一不考验着水利的支撑保障能力。

　　水利部部长陈雷提出，要谋划好水利发展的长期目标。初步考虑，到二0二0年要基本建成重点流域和区域综合防洪减灾、城乡水资源合理配置和高效利用、水环境保护和河湖生态健康保障等四大体系。同时，国家水权制度基本建立，用水总量控制和定额管理全面实行，应对突发性水危机的公共安全保障体系更加健全。