强化公务员学法用法工作，既是推进政府管理职能和管理方式转变的重要保证，又是维护人民群众根本利益的现实需要，更是加强党的建设、造就高素质干部队伍的客观要求。随着公务员学法用法工作的不断开展，公务员队伍的法律素质和法律水平都有了很大程度的提高，依法决策、依法行政的能力和自觉性得到增强。但是，在实际工作中，也确实暴露出一些问题，需要我们认真加以关注。

　　一是部分人员对自身学法存在模糊认识。他们认为国家法律法规数量很多，新的法律法规又不断出台，加上机关工作繁琐、时间紧，顾不上学，也学不过来；有的把解放思想与依法办事对立起来，认为法律不是一成不变的，要根据需要灵活掌握，因而学不学法关系不大；更有少数同志对举报违法违纪者横加指责，说成是在搞不团结行为等。这种情况直接导致有法不依、执法不严、违法不究的问题，群众反映比较强烈，极大地损害了法律的权威，削弱了法律的作用。

　　二是一些公务员尚未树立依法办事观念。随着社会主义民主法制建设的发展和公务员学法用法工作的不断深入，大部分公务员的法律意识和法治观念明显增强。但由于受封建思想和计划经济体制下权力过分集中的影响，凡事按领导意见办的习惯和作风根深蒂固，以致一些公务员的法治观念还比较薄弱，工作中自觉不自觉地把自己摆在了超越法律之上的特殊地位，不习惯用法律手段开展工作。

　　三是公务员学法在工作措施和机制上存在不足。目前，公务员学法渠道主要是靠部门单位不定期举办法制讲座和通过网络自学，缺乏全面系统的引导，与实际工作联系不够密切深入。同时，由于缺乏较完善的约束机制，往往学法情况难以与年终考评考核相结合，也难以与任职、晋升挂钩，因此使公务员学法制度难以起到真正的作用。

　　面对以上存在的问题，为切实提高公务员在实际工作中学法用法的积极性和自觉性，实现依法决策、依法管理、依法行政，笔者认为应从以下几个方面健全和规范学法用法。

　　一要明确内容，量化考核，确保学法用法落到实处。各单位应完善理论学习中心组学法制度，将学法纳入党委中心组学习计划，保证每年集中学法不少于4次，每人每年至少撰写一篇心得和理论文章，每年至少举办1次以上法制讲座。上级部门应完善集中培训学习制度，对公务员进行初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。要进一步完善学法登记制度，将公务员参加各种培训、讲座、法律知识竞赛、学法用法演讲比赛、担任法制讲课任务等学法活动认真进行登记。组织有关部门对各单位学法用法情况进行检查，并及时进行通报。

　　二要随机抽取，集中考试，确保所有单位检查落实。将考试或考核评估成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一；法律知识考试或考核评估不合格者，当年年度考核不得确定为优秀等次。普法主管机关和组织、人事部门对单位组织公务员学法考试情况进行检查，每年随机抽取若干单位进行集中学法考试。

　　三要丰富内容，创新形式，确保学法用法顺利推进。不断丰富公务员学法的内容，创新形式，积极组织开展法律知识考试、法律知识竞赛、学法用法演讲、法制论坛、法制书画作品展、法制专栏图片展、法制文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。开展机关法治文化建设活动，把学习法律知识作为创建学习型机关的重要内容，充分利用各级机关网站平台，开辟法制宣传教育网页、专栏，把法制宣传教育融入到管理和服务的全过程，确保公务员学法、用法工作落到实处。