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通河县富强村以“法律农家院”为载体加快新农村建设发展步伐

2009年08月28日08:49 [我来说两句] [字号: ]

来源:法制日报
  近年来,黑龙江省通河县浓河镇富强村在依法治村的实践中,以自我管理、自我教育、自我服务为宗旨,以“法律农家院”为载体,组织村民学法、知法、懂法、用法,推进了村级民主法治建设,加快了新农村发展步伐。

  依据现实 因势利导

  搭建村民学法用法的新平台

  改革开放后,特别是新农村建设活动开展以来,富强村发生了巨大的变化,一个生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村已初具规模,并且呈现出强劲的发展势头。
村民生活富裕了,随之而来的涉及农民切身利益的各个层面的矛盾也日益增多,广大农民迫切需要熟悉民事、经济等方面的各种法律法规。在村民的建议下,经村党支部和村委会研究,富强村建成了首个“法律农家院”,使村民学法、议法,摆事、说理有了固定场所。为了办好“法律农家院”,该村投资6.5万元,购置了9台电脑、300册法律书籍,完善了硬件设施,努力使“法律农家院”成为村民学法用法的新平台。

  完善机制 强化管理

  保障“法律农家院”规范运行

  “法律农家院”建成了,要使其发挥应有的作用,还有大量的工作要做。富强村从以下三个方面入手,保障了“法律农家院”的规范运行。

  一是健全制度。富强村先后制定了“法律农家院”的学习制度、培训制度、图书借阅制度、法律明白人值班制度、活动纪实制度等各项规章制度,使“法律农家院”的活动有了具体的制度保障和约束。

  二是建立队伍。通过开展选拔“知法懂法明白人”活动,富强村在全村共选出15名“知法懂法明白人”,让其成为“法律农家院”活动的积极分子和骨干,负起组织、辅导、解答的职能。

  三是加强管理。通河县委依法治县办公室、县司法局和镇司法所经常来大院讲课和指导,帮助完善制度,解决实际问题。富强村村支部书记和村长担任正副院长,全程参与大院的管理工作,使大院能够有效发挥其应有的作用。

  贴近生活 力求实效

  “法律农家院”成普法主阵地

  为了办好“法律农家院”,富强村结合实际,侧重在四个方面发挥小院的功能:

  把“法律农家院”办成宣传阵地。首先是开展法律培训活动。富强村紧贴工作实际和村民需求,针对不同时期的特点,为村民讲解不同的法律法规。其次是开展法律知识竞赛活动。通过举办对村规民约、具体案例分析以及与村民生产生活密切相关的法律法规的比赛和考试,巩固和加深村民已有的法律知识,促进他们学法用法的积极性。

  把“法律农家院”办成服务阵地。每次活动,村民都会带来疑难问题,由大院的值班人员负责帮助解答。对疑难纠纷,大院值班员会进行收集汇总,通过上报镇司法所或县司法局来加以解决。广大村民的咨询、代理、代书、法律顾问、合同审查、矛盾纠纷调解等不同层面的法律需求都得到了满足。

  把“法律农家院”办成调解阵地。“法律农家院”是解决村民日常涉法实际问题的法律诊所,是化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的重要平台。多年来,村民们形成了这样的习惯:只要出现了矛盾,产生了疙瘩,都主动到“法律农家院”找法律明白人,是非功过依法评说,各方都心服口服,心里不存积怨。村民们高兴地说:“"法律农家院"真是咱讲法说理的好地方。”

  把“法律农家院”办成议政阵地。村民物质生活水平提高后,议政管理意识也增强了。在“法律农家院”这个宽松的聚集地,大家都能畅所欲言,村干部往往会有意外的收获。许多产业调整和规划村屯的好建议,就是在“法律农家院”中酝酿出来的。

  “法律农家院”敞开了法律的窗口,变成了吸引百姓的信息发布院,熏染百姓的文明传播院,析事明理的情感沟通院,凝聚人心的和谐促进院,百姓信赖的发展护航院。连续6年,富强村无重大刑事案件,无集体上访,无计划外生育,无义务教育辍学生。现在全村集体积累达到180多万元,村内道路全部硬化,自来水入户率达100%,村里统一为24户贫困户建了12栋节能住宅小区,盖了3800平方米的全县第一座农民集资住宅楼,富强村成了全县小有名气的新农村。

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