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日本自民党遇“滑铁卢” 民主党施政方向变数多

2009年08月31日08:25 [我来说两句] [字号: ]

来源:北京日报
8月30日,选民在日本东京一个投票站投票。  新华社记者 任正来摄

    8月30日,选民在日本东京一个投票站投票。新华社记者 任正来摄


  截至当地时间31日1时(北京时间30日晚12时),日本最大在野党民主党在30日举行的众议院选举中已获得306席,远远超过全部480个议席中的半数,取得压倒性胜利。联合执政的自民党和公明党分别获得了119席和20席。

  政权更迭成选举关键词

  30日7时至20时,第45届日本国会众议院选举投票在全国各地约5.1万个投票站举行。选举前,东京的大街小巷和电视上充斥着各政党的竞选广告,其中给人印象最深、出现最频繁的是红色背景下民主党代表(党首)鸠山由纪夫表情严肃的宣传画及旁边白色醒目的“政权交代”(政权更迭)四个大字。

这四个字,也成了本届众议院选举的关键词。

  记者30日早上8时许就来到东京都涉谷区社会教育馆投票站。路上行人不多,投票站门前已有三三两两前来投票的市民了,其中老年人较多。投票站门口的告示牌上张贴着各政党候选人照片和主要竞选纲要,一些手拿选票的市民在告示牌前边看边轻声讨论。进门后,工作人员会指导选民填写选票。选民填好选票并投入投票箱就完成了选举程序。

  自民党半世纪来第二次败北

  日本执政的自民党总裁、首相麻生太郎30日晚在日本广播协会(NHK)电视台的节目中承认自民党在当天的众议院选举中失败,并表示他将辞去总裁职务。他说,他未能消除国民对自民党的不满,他感到自己必须对此负责。在谈到自民党新总裁人选问题时,他说,自民党将在听取地方组织和议员意见的基础上尽快举行新总裁选举。

  本次选举的失利意味着自民党丧失1955年来的长期执政地位。这50多年里,自民党绝大部分时间控制着日本参议院和众议院的多数席位,曾连续单独执政长达38年之久,仅有11个月处于在野党地位。

  在1989年举行的日本第15届参议院定期选举中,执政的自民党因利库路特贿赂案、农业自由化政策、首相生活丑闻以及实行加重国民负担的消费税等因素,首次失去该党成立之后在参议院中多数席位的优势。1992年,自民党的形象因副总裁金丸信的非法政治捐款事件等丑闻而严重受损,使国民对自民党失去了信心。1993年7月,日本举行众议院选举,执政长达38年之久的日本自民党在众议院511个议席中仅获得223席,自民党成为在野党。其后,自民党数度与其他党派组成联合政府。从2003年11月起,自民党与公明党两党联合执政至今。

  民主党将尽快交接事宜

  民主党党首鸠山由纪夫30日晚说,民主党将尽早与现在执政的自民党进行协商,讨论事务交接问题。

  鸠山在当天举行的记者招待会上表示,该党将尽早与自民党就应对灾害、疾病等事务的交接进行协商。当被问及上台后新政府的组成以及今后的国会日程安排,鸠山说,他将与民主党的3位主要领导人协商决定。他强调,目前不应急着决定人事安排。

  关于上台后与其他政党的合作,鸠山说,如果成立以民主党为中心的政权,民主党将继续与社民党和国民新党两党保持合作,这一立场没有变化。关于具体合作形式今后将与两党进行协商。鸠山还对国民支持表示感谢。他说,民主党将不会因获胜而骄傲,重要的是如何将民主党的胜利变为国民的胜利。

  如果过渡执行顺利,鸠山将于今年9月晚些时候访问美国,参加联合国大会全体会议和二十国集团金融峰会。会议期间,他将与美国总统贝拉克·奥巴马会面。

  分析

   自民党缘何遭遇“滑铁卢”

  成立于1955年的自民党帮助日本成为全球工业巨头。通过官方与商界的紧密联系,自民党领导的日本政府带给民众的是经济高速增长、充足就业机会以及急剧提高的生活水准。但上世纪90年代初,这一“绚丽肥皂泡”开始破裂:工作岗位不再有“铁饭碗”、贫富差距拉大、人口呈现老龄化趋势等。日本发出需要变革的呼声。

  官方与商界紧密关联曾让自民党受益,但如今却成为其变革路上的“绊脚石”。自民党试图“取悦”各个既得利益阶层,因此变革步伐显得缓慢。东京中央大学分析师史蒂文·里德说:“‘共识模式’意味着不允许出现强势领导,尤其是在政策方面,因为你的做法可能让某人不爽。”

  英国加的夫大学日本研究方面专家克里斯·胡德认为:“一种普遍的感觉是自民党正疏远民众……与其说是对日本整体有益,它只为一小撮人和商业集团谋利。”

  在2005年议会选举中,小泉纯一郎领导的执政党自民党以压倒性优势赢得选举,失利的民主党党首冈田克也被迫辞职。

  英国广播公司的报道认为,自民党那次获胜应归功于小泉的个人魅力,是小泉暂时推迟自民党败北命运的到来。

  “2005年并非是自民党受欢迎,而是小泉及其通过变革自民党而变革日本的誓言受欢迎。那才是民众投票之所在,”分析师里德说。2006年小泉下台后,自民党很快走上下坡路。

  麻生太郎就职时却面临经济危机来袭。丰田公司等日本工业巨头数十年来首尝年度亏损,失业率不断攀升。麻生采取一系列措施却收效甚微,其内阁不但未能鼎力相助,反而不断添乱。民众不满情绪上涨,视呼吁变革的民主党为自民党的“取代者”也就成为必然。

  人物

  鸠山由纪夫:“宇宙人”梦想成真

  日本民主党在众议院选举中取得压倒性胜利,党首鸠山由纪夫有望成为新一任日本首相。50多年后,有政坛“宇宙人”之称的鸠山由纪夫迎来奠定日本政治新生态的最佳机会。

  乱世弄潮

  鸠山1986年首次当选国会议员,时年39,踏入政坛足足比他的弟弟邦夫晚10年。不过,凭借祖父鸠山一郎前首相延续下来的人脉和政治资源,他迅速成为冉冉上升的政治新星。

    1993年,不满于自民党的“黑金”政治,鸠山宣布退党,与武村正义等人结成“新党先驱”。同年,“新党先驱”联手小泽一郎率领的新生党、细川护熙创立的日本新党,及社会党、公明党等8个政党,促成1955年以来首个非自民党政权细川护熙内阁。

  接下来两年,日本政坛乱象丛生。羽田孜内阁、村山富市内阁均成短命政权。1996年,鸠山兄弟与菅直人等人组建“旧”民主党,菅直人任首任代表。1999年,鸠山首次当选民主党党首。2002年12月因党内人事风波辞职。

  2003年,民主党与小泽领导的自由党合并,构成现在的民主党形态。此后,民主党屡次向自民党发起冲击,但未能奏响凯歌。2006年,小泽出任党首,先后逼退安倍晋三、福田康夫两任首相。

  小泽秘书今年3月曝出政治献金丑闻。压力之下,小泽5月被迫辞职,选择性格温和、政见相近的鸠山继承自己未竟之志。

  主张“友爱”哲学

  世家子弟背景及特征明显的外貌,鸠山在日本政坛博得“宇宙人”的绰号。这一绰号无疑隐含讥诮。

  鸠山坚持奉行“友爱哲学”,称这一哲学观来自祖父鸠山一郎。根据鸠山的解释,这里的“友爱”相当于法国大革命中“自由、平等、博爱”中的“博爱”。

  鸠山认为,伊拉克战争失利和这场金融危机显示,美国主导的全球化时代终结。东亚地区尽管存在经济发展阶段、人口规模、政治体制种种差异,但为克服“过剩的民族主义”、开辟经济合作和安全保障新径,东亚地区有必要创建类似欧洲联盟的共同体及类似欧元的“亚洲共同货币”。

  不会参拜靖国神社

  鸠山在战争历史认识问题上持进步观点。担任议员期间,鸠山会同社民党、日本共产党议员多次提出设立调查日本战争罪名机构的议案。

  鸠山严厉抨击前首相小泉纯一郎屡次参拜靖国神社的行为,2006年8月15日,他指责小泉参拜损害日本国家利益。2009年6月,他在民主党总部会晤中国驻日大使崔天凯时明确表态,自己上台后不会参拜靖国神社。

  施政方向充满变数

  民主党内部派系林立,政治主张不一,既有脱胎于原社会党的左翼阵营,也有与自民党右翼声气相通的少壮派阵营;既有小泽一郎为代表的务实派,也有以鸠山为代表的“理想派”。鸠山本人行事风格偏软,他的施政方向恐充满变数。

  (据新华社)

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