新一轮反黑势必继续触及高层官员

　　入侵农村基层政权，是近年来黑恶势力向政治渗透的突出代表。

　　本刊记者获得的浙江省纪委负责人承担的一份调研课题显示，在很多地方也出现了非农村基层政权变质的情况。

　　据浙江省纪委有关人士向本刊记者介绍，这个题为“涉黑腐败的预防和惩治”的调研课题，主要针对黑社会性质组织犯罪与腐败的内在关系。

　　涉黑腐败最早缘自“保护伞”，黑恶势力以贿赂拉拢利用官员。比如绍兴周志民案中，绍兴公安局原副局长刘越敏受黑恶势力头目周志民拉拢，但周从未将刘当朋友看。在该团伙里，没有人叫刘越敏的名字，都代之以“傻子”；在周志民的电话本上，就以“傻子”代指刘越敏。

　　而在90年代查获的河南虞县何长利案件中，何利用黑社会性质组织势力将其推举为副镇长，然后将亲信安插在下级基层单位作负责人。这个镇47名人大代表中，22人是何团伙成员。

　　更为重要的是，一些黑社会性质组织负责人利用向上级领导行贿，控制下级政权。

　　如广西岑溪的欧杰雄案件，欧依靠保护伞控制下属乡镇。乡镇经济发展项目等都需要经过他的“路子”。

　　同时，已经出现官员利用黑社会性质组织打击同僚，帮助自己晋升的情况

　　该课题的结论认为，涉黑腐败破坏社会政治稳定，体现在三个方面：导致腐败滋生蔓延，形成黑金政治、破坏民主，公开与政府对抗、造成个别基层政权变质。

　　但近年来的一些案例表明，“保护伞”不仅为黑恶势力提供便利、庇护，往往在黑恶势力进行犯罪前，就参与预谋策划，并明确其中利益。这说明，腐败官员已开始直接参与犯罪。

　　接受本刊采访的人士大多认为，新一轮反黑势必继续触及高层官员。

　　如一位地方政法官员所说：“一般腐败，都是以经济犯罪为主，危害经济秩序。但是黑恶势力如果与腐败结合，势必形成新的政治势力，对社会生活进行控制。这也是多年来中央不断强调防止黑恶势力向政权渗透的原因。”■