短期内这一措施会有一定作用，但不是根本解决的办法，房价涨得太快的现状要通过系统性的方式来调节，而不能寄托在一两项政策上。”

　　今年的房价就像脱缰的野马，相关统计显示，8月份的房价较1月份上涨了18%，其中涨幅最大的是河西板块，大涨36.83%。有没有什么办法可以减缓房价快速上涨的势头呢？近日江苏省“房价备案”制度已由省建设厅、省物价局、省工商局、银监会、人行等五部门进行最后会签，拟规定开发商在新开盘及调整房价时，都必须提前15天到主管部门备案，备案后的价格将在官方网站上向社会公布。这一制度能发挥效用成为房价的“紧箍咒”吗？

　　正方

　　监管必要但要加大力度

　　胡志刚 江苏省城市发展研究院房地产研究所所长

　　目前，房价出现泡沫，房价畸高、哄抬价格、欺诈以及捂盘惜售的现象频出，这个特殊时期政府这只手出来进行房价监管是有必要的。

　　但同时也要看到，根据我国《价格法》规定，政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据。根据目前法律规定，房价并未纳入定价目录，那么也就不属于政府指导价和政府定价范围，属于市场定价，政府干预的法律依据并不充分，因此难以产生从严监管的法律效力。建议出台有关房价的价格目录，由国务院授权许可在东南沿海城市进行阶段性监管，抑制房价泡沫，并在整体经济回暖、房价趋稳后应立即取消。

　　“房价备案”不仅应在程序上进行监管，还应对价格欺诈、捂盘惜售等行为进行个案打击。按照当前的备案方案，仍会给开发商预留空间，比如故意报高价格，或者利用15天的备案时间进行拖延达到捂盘目的，如此之类都可能使这一措施的实施效果存疑。如果在实施过程中力度较大，加大自由裁量权，治理得法，对开发商的价格行为及当前的泡沫将会产生不小影响。

　　当前的房价泡沫仍需采取综合治理手段。如增加土地供应、加大房源供给、抑制地方政府炒作土地以及解决土地财政矛盾等等，需要一个系统的解决方案。依靠某一项政策或措施出台解决所有问题是不现实的。

　　房价畸高、哄抬价格、欺诈以及捂盘惜售的现象频出，在这个特殊时期，政府这只手出来进行价格监管是有必要的。”

　　反方

　　不能从根本上解决问题

　　张晓锋 江苏融侨金辉置业有限公司副总经理

　　这项措施出台的出发点是好的，政府可谓用心良苦。房价涨幅过大，老百姓购房压力越来越大，这是各方面都不愿看到的。但“房价备案”的效果仍要经过实践证明，等到正式实施后可能看出来。

　　从措施本身来看，“房价备案”不是硬性指标，只是备案，不强制。那么一旦实施，开发商就可能上有政策下有对策，在实施初期可能会带来一段时间的紧张，但在想出应对方法后其效果就不大了。短期内这一措施会有一定作用，但不是根本解决的办法。

　　对开发商而言，这项措施仍会有一些牵制作用。比如一个项目的均价是8000元/m2，开发商可能申报到10000元/m2，这是允许的，但会在物价局、房管局以及售楼处全部公示，售价也必须是这个备案的价格。市场行情变化之后，开发商如果要涨价，就必须再次提前15天到主管部门备案。这在时间上会有一定的“制动”效应，防止房价随意上涨。

　　在目前的情况下，利用金融杠杆来调节房价相对更有效果。对于那些炒房者而言，如果没有银行贷款支持是很难维持的，或者并不划算，那么从资金上予以阻断效果就比较明显。比如之前的二套房贷收紧，目前执行力度已在加大，而打压楼市投机的银根收紧也在启动。当前成交量已经开始往下跑了，房价涨得太快的现状也必须有措施来扭转，但要通过系统性的方式来调节，而不能寄托在一两项政策上。

　　其他 观点

　　直接干预房价效果不佳

　　复旦大学住房政策中心常务副主任陈杰

　　对于房价出现的泡沫，政府可以在其他方面有配套措施跟上，例如努力打击囤地行为，增加供应，分流需求，以及在税收、贷款等方面收紧政策等，但如果对价格直接干预，效果就有可能打折扣。”

　　要让房价更加稳定合理

　　东南大学建筑与房地产系教授张建坤

　　近期部分楼盘频繁调价，的确让消费者很无奈。所以物价部门关注是对的，目的就是想让房价更加合理而稳定。不过整个房价备案的操作过程并不明确，比如开发商备案的价格如何定价等，所以该制度的可操作性仍需要综合考虑。

　　头痛医头、脚痛医脚

　　南京工业大学房地产管理系副主任、天诚不动产研究所副所长吴翔华

　　现在有这样一个机制，对于抑制房价过快上涨可能有些效果，但是这仍旧是头痛医头、脚痛医脚的政策，长远来看效果有限。开发商完全可以只推出很少的几十套房子，试探一下购房者的消费需求，如果销售情况很火爆，就可以调高价格，再推出剩下的房源。(彭平高宏年) (来源：扬子晚报)