（三）推进制度创新，从源头上预防腐败

　　2007年9月，国家预防腐败局挂牌成立，马馼任局长。这是深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措，是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。

　　自党的十五大以来，党中央、国务院做出了一系列从源头上防治腐败的重大决策部署，行政监察工作也从侧重治标逐步转向标本兼治。在中央的直接领导下，监察部集中开展了军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动，党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩等工作。人们感慨，这些积累多年、社会反映强烈的问题终于得到解决。

　　党的十六大以来，监察部会同有关部门，开展了行政审批制度、财政管理体制、公共资源交易制度、国有资产经营管理体制、投资体制、金融体制等改革，积极实施和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度，腐败生存的土壤和空间被一分分地压缩。

　　人们清晰地看到了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐方针确立的轨迹。

　　一组数据说明了行政审批制度改革取得的显著成绩。8年来，监察部协调国务院各部门分四批取消和调整了1999项行政审批项目，超过原有项目总数的55%；各省（区、市）取消和调整的审批项目也超过原有项目总数的一半以上，使审批项目过多过滥的状况得到明显改善。

　　马馼认为，行政审批制度改革是深化行政管理体制改革的重要举措，关系到部门职能定位和权力格局的调整，是政府的一场“自我革命”，难度很大。

　　她说，“行政审批制度改革继续深入推进的难度很大，但困难不是止步的理由。”这位20岁时在内蒙古当知青、从草原一路驰骋而来的女部长一直不曾懈怠。正如她笑着解释的，“"馼"是一种有花纹的马，这样的话我身上就有了两匹马，所以我得加大马力工作。”

　　今年，监察部组织协调国务院各部门梳理和调整机构改革中涉及的行政审批事项近90项，清理和审核现有行政审批事项近2000项，为进一步减少审批事项打下了好基础。

　　（责任编辑：郑光魁） (来源：中国共产党新闻网)