铅都整顿风暴调查

　　整顿政策致河南济源一半铅冶炼厂停工，小冶炼厂将面临关闭命运

　　本报记者 朱 琳 河南济源报道

　　9月2日，河南承留镇铅冶炼厂停产的第10天。金鑫铅业有限公司大门紧锁，几个身着便服的工人聚在屋下打牌，对前来洽谈购货的外地贸易商爱搭不理。“我们已经停产了，现在是有存货，但不打算出，除非给高价。”

　　在该公司对面的振兴铅业公司，同样炉子熄火，工人放假，只有几个留守人员驻扎。

　　承留镇所在的济源市——号称中国“铅都”。自8月底开始，因环保之名，一场整顿风暴“刮”向全国，直指“铅都”。

　　记者调查了解到，自8月24日以来，济源市共有32家铅厂全面停产，剩余开工的最大三家铅冶炼厂豫光金铅、金利、万洋的烧结机也已停工。

　　“规定期限内仍不停产的，有关部门就要吊销执照，拉闸断电，彻底关闭。”济源当地一铅炼厂负责人说。

　　“这次停产的都是落后产能。”9月3日，济源市副市长田志华对记者表示：“济源相关部门正在起草环保标准设定铅冶炼立准入门槛。”

　　济源市政府没有透露更多信息。目前，哪些企业能够复产，哪些将彻底关闭还不得而知。那些曾经赚取了高额利润的济源小炼厂正等待政府新政策性出台，以决定何去何从。

　　环保整肃

　　9月2日，环保部对外透露，环保部正会同发改委等八部门正在抓紧制定《重金属污染综合整治实施方案》，并在全国开展重金属污染企业的排查和执法大检查活动。

　　事实上，在环保部发布此消息前，包括河南在内的金属生产大省已经开始自查整顿。

　　河南省环保厅要求，对未经环评审批擅自建设的，立即下达停建、停产通知；对不符合产业政策的违法建设项目，提请政府关闭、拆除到位；对不具备开展环评条件的未批先建项目，提请当地政府予以搬迁或转产；对环境风险较大的，提请当地政府对企业实施限期搬迁。

　　9月2日下午，本报记者在金利冶炼有限责任公司原料车出入口处看到，进出车辆正穿梭不息，几座高高堆起的铅渣也不断地冒着热气，一切都显示着公司正有条不紊地运转着。不过，他们并没有开足马力。

　　“我们的烧结机已经全部停了，大概占我们产能的1/3吧。”据金利冶炼公司介绍，由于济源市政府下达烧结机停产通知，公司原本具有日产450吨精铅的能力，现在日产不到300吨。

　　金利仅仅是关停部分产能，而济源更多的小型铅冶炼厂则已停工数日。

　　济源多家铅冶炼厂对记者表示，由于济源市相关部门下达停产整顿通知，济源32家涉铅企业及3家企业的烧结机炼铅工艺早在8月24日就已全面停产。

　　这不是一个小数字。济源多家冶炼厂对记者表示：“以前还从来没有这样关停过。”济源铅业业内人士对记者表示，此前关停的32家涉铅企业产能大概占济源产能的1/3，再加上豫光、金利、万洋的烧结机关停，此次济源停产的铅产能约占济源总产能的50%。“河南铅产量占全国的1/3，大概有130万吨，济源又占河南产量的一半，算下来这次关停的估计有30万吨左右。”

　　“我们这次要求停产整顿的产能，从技术上讲都是落后产能，像关掉的烧结机工艺排污量是富氧底吹工艺的十几倍。”9月3日，在济源召开的第二届再生铅产业高峰论坛上，田志华说。

　　据介绍，此前济源市铅冶炼企业曾经历了烧结锅、烧结机和富氧底吹3次生产工艺的变革。2004年济源市就淘汰了92口烧结锅，由烧结机工艺取代；近年，富氧底吹工艺又比烧结机更进了一步，所以计划淘汰烧结机。

　　不过，据了解，目前济源的关停尚属于市一级采取的措施，河南其他诸如安阳、三门峡等产铅地还没有类似的行动。河南环保厅相关人士也仅表示，目前正在对省内化工生产企业开展环保排查，并不是专门针对铅冶炼企业。

　　而有国家相关部委的人士也向记者透露，现在淘汰落后技术的压力倾向于下放到地方政府一级，要求地方政府做到环保达标。

　　暴利岁月

　　据本报了解到，按政策济源当地不少小型炼厂在两三年前就该被关闭，但一直未执行到位，使小冶炼厂暴利岁月得以延续。

　　地处华北平原和黄土高原交界的济源市由于背靠山区，有一定的矿产资源，不过，其铅锌矿的资源其实并不丰富。“原来还有一些吧，现在济源的铅冶炼企业都是买全国各地的铅锌矿，有不少还是进口的。”济源铅业业内人士表示。

　　那么，缺乏铅矿资源的济源缘何成了中国的“铅都”？

　　“就是有一家在这里投了资，后来者看到挣钱就都进入这个行业了。”尽管已说不清到底是谁在济源吃了铅冶炼的第一只螃蟹，但承留镇道路两旁林立的铅冶炼厂显示了这里曾经疯狂的投资热。据介绍，除了当地的龙头企业豫光金铅是由过去的老国企改制而来，因此历史比较长之外，包括万洋、金利以及一批小型铅冶炼企业大多是2000年以后才建立的。

　　记者了解到，在本世纪初的一段时间里，投资一个铅厂所需资金并不高，百万元左右就可以开一个小型铅冶炼厂。“技术门槛也不高，小型冶炼厂都采用的光电解工艺，请几个技术人员就可以了。”

　　目前，济源三家大型铅冶炼厂豫光、金利、万洋都是购买矿石，然后生产铅、白银、黄金等多种金属，有比较完整的产业链条。而与此同时，大多数小型冶炼厂普遍技术能力有限，一般只是购买粗铅，然后加工成精铅出售。

　　尽管产业链如此简单，但在2000年后的几年里，由于市场行情好而竞争者又不多，济源的小型铅冶炼厂可是赚得盆满钵满。“一年的投资回报能够达到2-3倍，利润相当可观。”

　　不过，随着我国铅冶炼产能的迅速扩大，这样的暴利岁月已一去不复返了。据了解，现在济源小型冶炼厂1年的投资回报大概在20%-30%之间，虽说也不低，但跟以前差距甚远。“不过，本钱那是早就回来了。”

　　最后一桶金？

　　而几乎一夜之间，因为政策收紧，这些小型冶炼厂正面临着被强制关闭的风险，而他们手头上的存货有可能成为他们在铅冶炼领域的“最后一桶金”。

　　由于国内开始整顿铅锌冶炼工厂，使得有效产能降低，国际铅价随即对这一“中国因素”做出了回应，铅价在过去的半个月内大幅攀升，涨幅超过10%。一边是停掉的产能，一边是疯长的铅价，济源的多家冶炼厂于是开始惜售。

　　“我们现在出货主要看价格够不够高，今天我们精铅出厂价至少得在15100元/吨，未来我们觉得价格应该还要走高。”金利冶炼公司的销售人员说，由于开工不足，而销路旺盛，公司目前基本没有库存。“所以我们现在就是有些货也不着急卖。”

　　而这并不是金利一家公司的策略。

　　金鑫冶炼厂负责人也对记者表示：“我们现在不打算卖，除非价格出得够高；现在价格是15000元，再等等看吧，我们至少得等到18000元再说。”据介绍，目前金鑫尚有库存精铅1000多吨，大概是该公司一个月的产量。紧邻金鑫的另一家铅冶炼厂则只有800吨的库存，还不到公司一个月的产量。

　　真是今非昔比。就在去年12月，伦敦LME期铅价格还创下了800多美元/吨的最低价，铅冶炼市场一片惨淡，国内冶炼厂大面积停产。而今年以来，随着经济渐有转暖迹象，铅价总体呈现稳步上升的趋势。

　　铅价的稳步上升也让铅的产量大幅上升。8月19日，国际铅锌研究小组公布的最新月度公报显示，今年上半年全球精炼铅产量为424.1万吨，与去年同期的423.2万吨几近持平，上半年全球铅市场供给过剩3.7万吨。

　　但这无碍铅价的继续上涨。长江现货市场的铅价已由8月中旬的13700/吨上涨至9月初的15125元/吨，不到半个月涨幅达到10.4%；伦敦期货市场的铅价亦由8月中旬的1800美元/吨涨至2100美元/吨，涨幅甚至高于现货市场，达到16.67%。

　　如此涨幅让铅冶炼厂家的利润大幅攀升。据业内人士介绍，从全行业水平来看，铅价在12000元/吨以上就会有利润。不过，由于生产已停，这会不会是济源小型铅厂的最后一桶金？

　　“政府已经检查过了，未来能不能继续开工，什么时候能开工，现在还都没有说法。”金鑫铅业公司负责人对记者表示。

　　而田志华对记者透露，在环保部门制订的相关环保标准没有出来之前，目前已经停产的产能都不能复产，而在标准出台后，相关企业若不能达标就必须撤出该行业。

　　“我们的思路肯定是淘汰小的企业，毕竟他们的技术没办法跟大企业相比。”田志华说。