西气东输二线带来价格压力

　　河南首尝“贵气”：拟涨4毛

　　本报记者 贾海峰

　　实习记者 张文文 郑州 北京报道

　　“肯定要比现在的气价高很多。”河南省发改委能源处的一位人士9月2日表示，还不确定如何消化西气东输二线带来的价格压力。

　　来自土库曼斯坦的西气东输二线送气，虽然要到2011年才全面贯通，河南省却与中石油达成协议，从2010年开始提前给河南送气。其中，从2010年6月起，每年给郑州增加供气1亿立方米，到2015年达到6亿立方米。

　　与此同时，河南将感到“贵气”带来的价格压力。

　　9月2日，本报记者从河南省发改委获悉，西气东输二线计划外进价大约是1.73元/立方米，高于现在西气东输一线给郑州市1.32元/立方米进价约0.41元/立方米。

　　进价涨4毛

　　2008年11月份，郑州市召开价格听证会，郑州燃气居民用气价格每立方米上涨0.3元；今年8月份，河南商丘市召开价格听证会，居民天然气价格按照阶梯调价的办法，每立方米上调了0.3-0.7元/立方米。

　　目前，商丘的天然气民用价格最高到了3.2元/立方米，而郑州的天然气居民用气价格最高在2.2元/立方米。

　　郑州燃气董事长闫国起表示，中原油田供郑州的天然气价格进气价已经从0.7元/立方米调高到了1.03元/立方米；西气东输一线进气价格已经从1.16元/立方米调高到了1.31元/立方米。

　　9月2日，记者从河南省发改委获悉，西气东输二线2010年6月给郑州的计划外进气价格约是1.73元/立方米，计划内用气价格会相对较低。

　　西气东输二线进气价格相对原来进气价格提升较多。

　　中石油天然气管道副总经理侯创业此前表示，西气东输二线从土库曼斯坦获得天然气的价格是195美元/千方，加上境外管道输配费用50美元/千方，到达中国国内霍尔果斯口岸的完税价格是2.02元/方。

　　西气东输二线投资1400亿元，长度超过1.1万公里，平均输配费用是1.1元/方，因此到达各个城市接气站的价格已经达到了3.12元/立方米。

　　鉴于国内气价与国外气价差距很大，加上天然气价格改革方案没有出台，西气东输二线刚开始几年可能是亏损运营状态。

　　以此推算，首次尝到“贵气”的河南省获得的价格还是“优惠价格”，随着时间推移，进气价格有可能进一步上调。

　　天然气管道投资也是一大笔开支。河南省投资36亿建设了支线管道，各个城市自己投资建设的城市管网更是一笔大的开支，而这些费用最终都要通过销售天然气来实现回收。

　　河南缺气样本

　　瑞典碧普公司中国区有关负责人表示，西气东输二线等比较贵的气源，其带来的价格压力转嫁，除了通过涨价外，更看重一个地区的用气潜力。

　　“现在最大问题是缺气。”河南省发改委能源处一位官员说，河南全省目前用气量在36.4亿立方米左右，全年用气缺口在7.9亿立方米左右。

　　2008年上半年，河南天然气的日缺口量一度达60万立方米。河南省省会郑州市的天然气的供需矛盾也十分尖锐。2008年郑州市天然气缺口达5000万立方米，冬季采暖期的天然气供需矛盾则更突出，高达46万立方米／日。

　　《2008－2012年河南省天然气开发及石油管道规划》指出，通过对终端用户不同消费价格下消费愿望的测算，2012年河南省天然气需求量的测算结果是：终端用户消费价格为2元/立方米时，需求量为144.99亿立方米；终端用户消费价格为2.5元/立方米时，需求量为94.5亿立方米；终端用户消费价格为3元/立方米时，需求量为63.05亿立方米。

　　如果按照这个需求量来计算，在2元/立方米的价位上，2008年郑州市充足的天然气需求量大约为12.915亿立方米，在2.5元/立方米的价位上需要11.2846亿立方米，在3元/立方米的价位上需要9.6172亿立方米。

　　尽管需求量很大，但郑州市2008年能够落实的天然气才仅有3.8亿立方米。存在很大的缺口。因此，河南省用气缺口大被认为适合作为西气东输二线“贵气”先行试点的地方。

　　上述瑞典碧普公司人士指出，一般来说是各种价格的气源都卖给燃气公司，由燃气公司混合在管道里再卖给用户的。因此，河南如果在加强西气东输二线气源争取的基础上，再争取一些相对便宜的气源，则可以控制河南省用气价格在一个整体平衡的水平上。

　　除此之外，阶梯价格也被认为是化解用气价格高涨的有效手段。

　　2008年年底郑州市举行了听证会，通过了燃气公司调价方案。即每户月用气量在50立方米及以下的，由1.6元/立方米上调至1.95元/立方米;每户月用气量超出50立方米的，超出部分适用2.5元/立方米的阶梯价。

　　配套管线投资36亿

　　西气东输二线建设一直被河南省认为可从根本上缓解用气紧张。西气东输二线原则上分配给河南的用气指标是15亿立方米/年。后将用气指标提高到了40亿立方米/年。

　　中石油大幅度提高河南用气指标，与河南省大规模投资建设配套输配管网有直接关系。

　　为引进西气东输二线上的气源，《西气东输二线工程河南省地方支线规划方案》中计划河南省将投资36亿元，于2010年上半年之前铺设燃气管网1272公里。

　　西气东输二线用气指标分配中，河南省得到的40亿立方米天然气将分配给16家企业。其中，供气范围为郑州市区及部分县（市）的郑州燃气股份有限公司可得到6亿立方米。

　　8月21日，河南省住房和建设厅召开工作会议，专门讨论西气东输二线2010年开始给河南送气后下游用气市场的建设。河南省住房和城乡建设厅副厅长石迎军表示，各城市要加快编制燃气利用规划，加快燃气使用设施建设，加快城市燃气特许经营的开放。

　　为了迎接“西气”，今年9月1日,郑州市城市总体规划——燃气工程规划（2008-2020年）评审会通过专家评审。规划共分为三个阶段,预计第一阶段到2010年，投入建设资金2.86亿元，建设四环高压管道19.5km，四港联动大道高压管道16km，建设城区中压管道39.3km；建设调压站4座；门站2座；建设燃气汽车加气站6座。建成后规划天然气的供气量达到每年6.1亿立方米。

　　西气东输二线主管道建设投资约为1000万元/公里，支线管道和城市管道投资规模会更大——因此各地都希望争取到离主管道最近的建设方案，以节省管网建设的成本。