本报讯（记者李川）党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。新中国成立60年来，适应新形势、新任务的要求，本市党的基层组织建设坚持着一个“变”与一个“不变”。“变”就是指党的基层组织建设主动应变，通过优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，适应时代的需求，符合时代的发展，服务发展的大局；“不变”就是指共产党员的先锋模范作用和党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用始终不变。基层党建的“变”与“不变”为天津经济社会发展提供了坚强的组织保证。

　　本市党员队伍不断发展壮大，党员队伍结构进一步改善。60年来，全市各级党组织坚持发展党员工作方针，着眼于始终保持和发展党的先进性，不断建立和完善发展党员工作制度体系，加强和改进党的基层组织建设。据统计，新中国成立初期，全市党员人数为24031名，党的基层组织1142个；到1978年，全市党员人数已发展到37.66万名，党的基层组织2.1万个，截至目前，全市党员总数为96.27万名，党的基层组织4.9万个。在党员人数增加的同时，党员队伍结构进一步改善。全市党员中，35岁以下的党员占22.3%；女党员占29.9%；具有大专以上学历的党员占44.7%。

　　党组织的设置进一步优化，覆盖面进一步扩大。随着改革开放的不断深入，本市新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”）迅猛发展，成为推动天津又好又快发展的重要力量。本市采取了独立建、联合建、挂靠建、区域建和依托管理、属地管理的“四建两管”方式。截至目前，全市规模以上非公有制企业中建立党组织2099个，占应建100%，其中单独组建率达到95%以上；在社会团体、社会中介组织中建立了546个党组织；向暂不具备建立党组织条件的“两新”组织选派了2019名党建工作指导员、联络员，使党的组织覆盖和工作覆盖领域不断扩大。

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　　（上接第一版）同时，积极探索在企业把支部建在项目和工地上，在农村把支部建在产业链和专业协会上，在城市社区把支部建在楼院上。全市建立了2443个技术创新重点项目、工程项目党支部和162家农村专业协会党支部；3230个楼院建立了党支部、9836个楼门建立了党员活动小组。许多区街还在流动党员、商贸楼宇、摊群市场和规模较大的社区文体活动团队中单独建立了党组织。

　　基层党建活动方式进一步创新。2004年7月，本市实施了以强组织、强班子、强队伍，在改革发展稳定中创先进、当先锋为主要内容的“强基创先”工程。国有企业党组织以创建“四好”领导班子和“五个好”企业党组织为载体，不断完善与建立现代企业制度相适应的企业领导体制和党建工作机制。农村党组织深入开展“三级联创”活动，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。街道社区党组织紧紧围绕构建和谐社区，建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，深入开展争做先进社区党组织和社区党建工作示范点创建活动。新经济和新社会组织的党组织坚持把促进“两新”组织健康发展作为党建工作的出发点，使党的活动为“两新”组织发展所需要，为党员和广大群众所欢迎，为所有者、经营者、管理者所理解与支持，推动“两新”组织党建工作向纵深发展，不断扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。

　　村和社区党组织活动场所建设进一步改善。近三年来，全市共新建村级组织活动场所397个，对1627个村级组织活动场所进行了修缮和提升。截至2008年底，已基本形成覆盖全市农村的现代远程教育网络体系。西青区中北镇原党委书记李德光说，“以前我们要组织党员培训或者是上一次党课，转完所辖23个村，需要花半个月时间”。该镇现任党委书记赵春跃说，“如今有了专门的活动场所，现代远程教育网络通到了每个村，1次党课可以覆盖党员1400余人”。

　　通过扎实深入开展“三讲”教育活动、党的先进性教育活动和学习实践科学发展观活动，广大党员的思想认识和业务水平明显提高，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强。

　　60年风雨兼程，60载奋斗拼搏。从告别大城市的舒适生活去到农村参加劳动的“铁姑娘”邢燕子，到新时期知识型产业工人“蓝领专家”孔祥瑞；从新中国成立后恢复生产时期，到改革开放阶段，再到滨海新区的崛起；在工厂企业，在校园、社区，在抗击非典、抗震救灾一线，本市广大基层党员和党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用贯穿于始终。