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多党合作60年与民革的道路

  1949年9月,在北京召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议,是新中国开国立基的伟大历史事件。它标志着全国人民团结建国伟大事业的开端;标志着中国共产党与各民主党派在人民民主专政条件下,在《共同纲领》基础上,建立起新的合作关系;标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立;标志着中国特色政治发展道路初步形成。

  60年来,在中国共产党领导下,中国取得了举世瞩目的成就,经济飞速发展、国力显著增强、人民生活富裕安康;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,成为立国安邦的基本政治制度;人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,焕发出强大生机和蓬勃活力,成为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

  一、民革历史证明,只有共产党才能够建立新中国,建设新中国

  民革是在争取民主反对国民党独裁统治的斗争中,逐渐认识中国共产党先进性、正义性的。民革是由继承孙中山爱国革命不断进步精神的国民党民主派和其他爱国民主人士所创建,是在抗战胜利后,中国历史发生转折的重要关头,顺应时代潮流而产生的民主党派。民革在酝酿成立时就体会到:抗战胜利后,是中国共产党以国家民族利益为重,排除干扰、克服困难,致力于和平谈判、政治协商,力图通过和平的道路建设独立、自由、民主、富强的新中国。当国民党统治集团撕毁停战协定和政协协议,向中国共产党领导的各解放区发动全面进攻,挑起全国性内战时,是中国共产党领导人民以革命战争迎击反革命战争,制定了粉碎国民党强大军事进攻的各项方针政策;在挫败国民党军的全面进攻和重点进攻后,是中国共产党提出“打倒蒋介石,解放全中国”;是中国共产党在解放区进行了大规模的土地改革运动,巩固了工农联盟;是中国共产党以人民民主统一战线政策,把各民主党派和其他爱国民主人士团结起来,在国民党统治区开展起反对国民党独裁专制的民主运动。因此,民革从成立起就公开表明,拥护中国共产党关于成立联合政府的主张,反对国民党蒋介石集团独裁统治;反对美国援助蒋介石集团进行反革命内战。民革宣布,“愿与全国各民主党派、民主人士携手并进,彻底铲除革命障碍,建设独立、民主、幸福之新中国”。

  随着革命形势的迅猛发展,中国共产党以发展人民民主为己任,引领各民主党派开启中国民主政治的新建设。1948年4月30日,中共中央发布“五一口号”,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。5月1日,中共中央主席毛泽东致函李济深、沈钧儒,就召集政治协商会议、成立民主联合政府问题提出意见,并提议召开新政协会议,由民革中央、民盟中央和中共中央“于本月内发表三党联合声明,以为号召”。中共的号召表达了中国人民的愿望和要求,反映了各民主党派和所有爱国民主人士的政治主张,受到了他们的热烈拥护和积极响应。民革认为,“五一口号”中提出的迅速召集新政协、成立民主联合政府的建议,是“为消灭卖国独裁的反动统治和建立独立民主幸福的新中国所应循的途径”,明确表示要“本此以号召本党同志,全国人民,为新政协之实现,人民代表大会之召开,民主联合政府之成立而共同努力”。在中国共产党的周密组织下,民革领导人陆续北上,参加新政协的筹备工作。

  民革逐渐认识到,只有中国共产党才能救中国,只有跟着共产党走才有光明前景。1949年1月27日,民革在沈阳发表《对于时局的声明》,指出革命三民主义与新民主主义是“同其内容”,而中国革命“又以工农大众为主力”,强调反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命“必须在中国无产阶级政党中共领导之下,才有不再中途夭折的保证”。这是民革第一次公开表明接受中国共产党领导的政治态度,标志着民革的重大政治转变。

  1949年9月,民革各方代表出席中国人民政治协商会议第一届全体会议,参与了《共同纲领》的制订和中华人民共和国的创建。新中国成立后,民革作为中国共产党领导的多党合作中的一个民主党派,参加了国家政权建设和国家事务的管理。在新组建的国家和地方领导机构中,民革许多领导人担任了重要职务。他们以高度的政治责任感和使命感,积极建言献策参与政治协商。

  十一届三中全会以来,为大力推进多党合作事业,发展社会主义民主政治,中共中央先后制定颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》等一系列重要文件。随着文件精神的贯彻落实,民革参与政治协商的范围越来越广泛,参政议政渠道不断拓宽,参政议政成果越来越丰富,广大干部党员的荣誉感和自豪感不断增强,对中国特色政治发展道路的认识不断加深。

  60年来,在中国共产党领导下,我国的经济实力、综合国力和人民生活水平大大提高,中国的面貌发生了历史性变化。当年民革先辈们为之奋斗的理想——建设独立、自由、民主、富强的新中国,已经成为现实。

  二、民革只有在共产党领导下,才能作出自己的贡献,实现自己的理想、抱负

  在中国共产党的领导下,民革认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,积极参与国家的政治生活;在中国共产党领导下,民革带领广大党员,埋头苦干,为新民主主义革命的胜利建立了功绩,为新中国的建设作出了贡献,为中国特色社会主义事业的发展倾注了心血,成为一个有作为的参政党。

  正是在中国共产党领导下,民革成为多党合作制度中一支进步的政治力量。从酝酿到成立,民革一直得到中共的大力支持。新中国成立前夕,为加速人民解放战争进程,民革一方面大力开展反对国民党统治集团的政治斗争,一方面利用同国民党的历史关系,积极进行争取国民党军政人员弃暗投明的活动。新中国成立后,在新组建的国家和地方领导机构中,民革许多领导人由于具有代表性强和社会联系广泛的优势,担任了重要职务,为建国初期人民政权的创立和稳固作出了贡献。在社会主义建设时期,民革各级组织和广大干部党员充分发挥积极性和主动性,多方面开辟为社会主义现代化建设服务的工作领域,扩大同海外的联系和交往,积极开展促进祖国统一工作。近年来,民革把发展作为参政议政的第一要务,围绕改革、发展、稳定大局和国家的中心工作,进一步增强政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平,开创了民革为中国特色社会主义建设事业服务工作的新局面。

  正是在中国共产党领导下,人民政协越来越成为民革各级组织发挥参政党作用、为构建社会主义和谐社会献计出力的重要平台。新中国成立初期,有人对人民政协和民主党派到底还有没有必要存在提出疑问,以毛泽东为首的中共中央高瞻远瞩,作出了人民政协作为多党合作政治协商的机构依然长期存在、共产党与民主党派长期共存的英明论断,为民主党派开辟了广阔的发展空间。在中国共产党领导下,人民政协成为我国政治体制的重要组成部分,成为各民主党派参政议政、团结合作的重要场所。通过人民政协,各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达。

  民革热爱人民政协。为了更好地在人民政协发挥作用,民革注意突出自身特色,把继承和弘扬孙中山爱国、革命和不断进步精神融于工作中,对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,开展调查研究,反映社情民意,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向党和国家机关提出意见和建议。民革积极履行参政议政的职能,围绕党和国家事业发展全局的重大问题,选择党和政府重视、人民群众关心、民革有条件做好的课题,多层次开展专题调研和协商议政活动。同时,民革注意整合全党资源,依靠集体力量,发挥优势,把“三农”、“祖统”和法制建设作为民革参政议政的重点领域,紧紧围绕关系人民群众切身利益的突出问题献计出力。

  正是在中国共产党领导下,民革不断加强自身建设,为进一步发展打下良好基础。60年来,民革虽然一直是多党合作制度中的一个民主党派,但社会基础、政治面貌都发生了重大变化。民革在中共的大力支持和帮助下,实现了从新民主主义到社会主义的转变,成为致力于建设中国特色社会主义事业的有作为的参政党。随着多党合作制度的完善和参政党工作的发展,民革不断加强自身建设,继承和发扬民革的优良传统,坚持社会主义方向,提高参政议政、民主监督水平和整体素质,带领广大党员在多党合作的道路上不断前进。进入新世纪以来,民革从思想建设、领导班子建设、基层组织建设和组织发展、机关建设入手,为建设高素质参政党打下坚实的基础。为使民革的事业后继有人,为把老一代领导同志坚持走中国特色政治发展道路的传统、信心和决心传承下去,保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到更好的坚持和完善,近期,民革中央开展了政治交接教育活动并制定下发了《民革中央关于建立思想政治交接长效机制的实施意见》(试行),将政治交接的措施、要求融入民革日常工作中,力争把政治交接的内涵、精神转化为民革党员的价值理念和行为规范。

  事实证明,没有中国共产党的领导,就没有民革的今天。从成立到现在,民革一直得到中国共产党的大力支持和帮助。在每一个历史转折的重要关头,中国共产党总是为民革指明方向,引导民革沿着正确的道路不断前进。接受中国共产党的领导,始终同中国共产党和衷共济、风雨同舟,这是民革必然的历史选择,是民革的光荣传统,是民革老一辈领导人的政治交代,是民革的立党之本。不论在任何时候、任何情况下,民革都要坚决接受中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色政治发展道路,绝不能有丝毫的动摇。

  三、在新世纪新阶段,民革以科学发展观为指导,加强自身建设

  中共十六届四中全会特别是十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的中共中央,在全面深入总结中国共产党三代领导集体探索中国特色发展道路所积累的丰富经验基础上,提出“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观”这一重大命题,实现了中国共产党在中国特色发展道路指导思想上的与时俱进。这为更好地解决改革发展关键时期遇到的各种问题,确保社会主义市场经济体制改革的成功,确保我国经济社会协调发展,提供了指导思想。

  科学发展观的提出,丰富、深化了民主党派的参政理念,对参政党参政能力建设提出了新的要求。虽然民革自身建设取得很大成绩,但与形势和任务的要求相比,还有一定差距。因此,民革要学习贯彻科学发展观,深化参政理念、加深对参政议政机制、基础、资源的认识,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力;要继续搞好政治交接,以多党合作的制度化、规范化、程序化为主线,进一步加强自身建设,为不断提高参政议政能力练好内功,实现自身科学发展,促进多党合作的科学发展。

  为了使全体干部党员更深入了解科学发展观的精神实质,民革中央决定,将深入学习贯彻科学发展观作为民革当前和今后一个时期重大的政治任务。目前,民革中央学习贯彻科学发展观辅导讲座正在全国多个省级组织巡回举行,民革中央领导同志分赴各地作专场报告。民革各级领导班子正以此为契机,把组织实施好、学习贯彻好科学发展观工作放在首要的位置,通过深入学习贯彻科学发展观推进各项工作,使民革在中国特色政治发展道路上更加有为,对民族、对国家作出更大的贡献。

(责任编辑:徐永刚)

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