禁涨令

　　江苏明令政府定价项目国庆前不准涨价

　　红山动物园涨价？停！

　　各市自来水涨价？缓！

　　主要内容

　　各地国庆前不得出台政府定价涨价项目。调整自来水价格的重点是解决在价内足额征收污水处理费和水资源费问题，严格控制以补偿水成本为由上调自来水价格。

　　昨天，江苏省物价局发出“禁涨令”，要求各地国庆前不得出台政府定价涨价项目。尤其是对自来水等公用事业价格、景区门票等游览参观类价格，更是作出了明确限制。其中，南京红山动物园的涨价计划虽然已经公示，但也因这道高压线就此“搁浅”。与此同时，物价部门还推出了一套组合拳，稳定节日物价——

　　焦点1

　　自来水涨价暂缓

　　自来水涨价方案早在年初就已经摆上了省内各市物价部门的案头，有的则已上报到当地市政府。4月1日起，南京民用水价从2.50元/吨涨到2.80元/吨，成为全省今年第一个调整自来水价格的城市。随后，一轮水价上涨热潮“势不可挡”：先是徐州、无锡、宿迁、淮安、扬州等五市在上半年完成了水价调整的价格听证程序，紧接着常州、泰州、南通等市在7、8两月也集中召开了水价调整听证会……从趋势上看，全省13市的水价调整只欠一个出台的“时机”。

　　根据步骤，到“十一五”末期也就是2010年，各市均需调整到位。从此前的听证及报批情况看，13市到2010年底拟调整的居民用水“到位价格”中，最高的3.4元/吨，最低预计2.70元/吨。此前省物价局有关负责人接受记者采访时也表示，自来水价格不会集中上涨。但是，因为去年CPI偏高导致原定涨价计划没有进行，今年连续多月的负增长则为调整创造了条件。可以预计的是，自来水价格即便不在国庆节前集中上涨，也会在今年底前完成2009年度的调整计划，否则明年的调价压力将会更大。

　　焦点2

　　红山动物园涨价被叫停

　　南京红山动物园门票成为“禁涨令”的第一个“执行对象”。此前的8月21日，南京市物价局曾发文同意红山森林动物园在国庆期间临时上调门票价格。红山森林动物园拟于9月30日至10月11日举办“首届红山动物动漫狂欢节”。鉴于本次活动内容丰富，投入较大，为适当补偿成本，市物价局同意这段时间动物园门票价格临时上涨15元，调整为45元/人次，持各种优惠证、卡入园，每证或卡补差10元。

　　省物价局服务价格处处长武春表示，在“十一”期间，各景点可以开展各种形式的门票价格优惠或减免，但是不得在国庆节前集中调整游览参观点门票价格，对已准备实施临时价格调整的项目也要暂停执行。根据这一规定，红山森林动物园的涨价将被叫停。尽管涨价已经进行了公示，但是南京市物价局已经和动物园方面进行协调，确保节日期间门票价格不变。

　　其次，省内和红山森林动物园情况类似的，还包括无锡的锡惠公园和梅园，调价也被叫停。同时，南京及省内大多数城市景区票价稳定，例如，南京的雨花台风景区、鼓楼公园、清凉山公园、绣球公园等已经向市民免费开放的景区仍然免票。中山陵园风景区等继续执行现行的东、西两片票价及联票价格。

　　解析

　　国庆中秋过后

　　价格会反弹吗

　　记者了解到，这并不是江苏第一次发出“禁涨令”，但是相对于两三年前物价涨幅较高时的“禁涨令”，这次的“时限”相对较短，主要针对的是国庆、中秋前后。那么，“禁涨令之后”会否出现纷纷涨价的“反弹现象”？省物价局昨日一并作出了规定，要求各地把握好调价节奏和力度，审慎出台调价方案，避免出现集中提价、提价幅度过大等现象。

　　生活必需品一律纳入“监控”

　　考虑到当前的价格变化情况，省物价局还要求各地重点加强粮食、生猪（猪肉）、鸡蛋、食用油、液化气等群众生活必需品，以及防控甲型H1N1流感相关的药品和防护用品的价格监测预警工作。一旦发现价格异动的苗头性、倾向性问题，将立即报告当地政府和上级价格主管部门。

　　“12358”举报热线全天开通

　　全省各级物价部门已制定好价格监督检查应急预案，必要时及时启动。并且，节日前后还将重点对食品、液化气、旅游景点、交通运输、停车收费等与群众生活密切相关的商品和服务价格进行巡查。

　　此外，节日期间“12358”价格举报电话将保持畅通，消费者可随时拨打，物价部门将认真受理并快速查处投诉举报案件。

　　实习记者 仲茜

　　快报记者 郑春平