国家补助私立学校可供办学体制改革探讨
主持人:现在有人认为应该给公立学校和私立学校一个准确的定位,就是使公立学校回归到确保国民基本受教育的权利上。
陈如平:你所讲的这个问题,前几年有这个现象,比如说南方的一些地区,一些优质的公立学校转制为民办学校或者其他类型的学校,确实在快速凑集教学经费,快速改善学校的办学条件,提高学校的办学质量起到了一定的作用。但与此同时带来的负面效应也是比较大的,比如个别一些私立学校高收费,没有钱就进入不到这个学校,这个门槛挡住了许多优秀学生享受优质的教育资源,也影响到整个教育公平的问题。但是回过头来,它给我们今后整个教育改革也提了一个醒,教育改革应该怎么办?我的想法是不能纯粹用公办和民办、公立和私立这样一个截然的分割线去分别,而要在办学体制、办学形式方面有更多的灵活性、多样性。同样的公立学校里面,有各种体制、很多形式的,如校长承包办学形式,或者办学集团进行承包等。只有一个条件:只要把这个学校的教育质量提高上去了,由于自己孩子在学校里受到优质教育以后,整个社会稳定。如果只是很死的公办学校必须由国家投资,私立学校没有国家投资。日韩一些国家很多私立学校都是接受国家投资的,由国家投入的,我们能不能采取这种形式?比如说私立学校,我只要承担了公立学校应该承担的学生,国家也应该给他补助,采取资助、补偿的形式来完成。这是在将来的整个办学体制改革过程中都可以来探讨的。
主持人:在节目的最后,我想请问您最后一个问题,您认为现在中国教育改革的当务之急是什么?
陈如平:教育改革的当务之急是创新。按照胡锦涛总书记的说法,以改革精神来实施创新。所以整个教育的改革应该是在改革和创新两个体制下不断的进行推进。具体而言,我觉得要解决两个问题,一个是思想层面上的障碍问题,你自己是不是要求改,还是要求稳,不求进取,不思改革的状况,这是一个思想上的问题。教育中的问题很多,很多问题可能是有一些客观条件,也可能是一些主观上的条件,首先要解决主观上的问题。另一方面,中国改革体制还有体制性的障碍,我们整体的管理体制、我们学校内部的管理体制,这些问题,大到社会的体制,小到学校的评价体制,怎么来衡量这个学生在学校学习过程中是优秀人才。这些都可能要在我们国家教育改革中,在今后整个发展过程中逐渐的来一一解决。
主持人:谢谢陈处长。非常感谢陈处长给我们做了非常详细的讲解,也再次感谢您做客第一时评。本期第一时评就到这里,感谢您的收看,再见!
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