福州银行卡被盗刷 警察让他去内蒙古报案

　　关注理由：卡不离身，却突然收到银行的短信提醒：账户内的2500元钱被人在千里之外的内蒙古取走。近日，福州的林先生遇到这样的倒霉事，但令他更心寒的是，案发后，他第一时间去派出所报案，可警方却让他去内蒙古报案，而银行也说没办法。

　　类似的案例并不少见，不少市民为此呼吁有关部门应尽快出台对此类银行卡被盗刷案件的处置办法，比如各地的公安、银行等应建立联动机制，一旦此类案件发生，可及时受理，不要让市民觉得卡被盗刷后连报案都这么难。

　　存款不翼而飞 疑银行卡被克隆

　　林先生告诉记者，9月7日晚9时左右，他的手机突然收到一条银行发来的短信，提醒他的工资卡刚刚在ATM机上支出2笔共2500元，手续费29元。

　　“不对啊，工资卡还在身上啊!”林先生第一反应就是马上到附近的ATM机上查询，发现卡里的2600多元钱真的只剩下了71.38元。他马上拨打110报警，随后又赶到了温泉派出所。

　　林先生说，在派出所里，他拨打中国银联客户服务热线95516查询，确认这笔钱是在内蒙古锡市被人取走的。派出所的工作人员了解情况后，表示该所受理不了这个案子，林先生只能到内蒙古锡市去报案。

　　“太奇怪了!”林先生说，近期，他在ATM机上操作了两次，但当时都没发现有何异常，“银行卡肯定是被人复制了!”林先生表示，第二天，他又找了发卡银行，但银行工作人员了解情况后说：“银行也没办法，只能听警方的建议，到内蒙古去报案。”

　　警方不受理 银行也说没办法

　　昨日，就此事，温泉派出所民警黄警官说，这种情况，他们也怀疑是银行卡被克隆后，犯罪分子在异地盗刷。但他说，此类案件，失主应到案发地即内蒙古当地派出所报案，“我们这边即使受理，也就是做笔录，于事无补，从便于调查取证的角度出发，要到案发地立案”。

　　警方的说法是否存在推诿?对此，福建远东大成律师事务所王征全律师介绍，从目前情况看，林先生并未丢失银行卡，而犯罪嫌疑人应该是使用伪造的信用卡进行诈骗，所诈骗的金额为2500元，诈骗数额未达到5000元以上，因此不构成信用卡诈骗，只能算违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。因此林先生的案件属于治安案件，并不在温泉派出所的职责范围内，派出所确实无管辖权。林先生只能到内蒙古报案。

　　那银行在此案中有没有责任呢?北京市洪范广住律师事务所王涛律师表示，在没有依法认定银行对林先生的金钱被盗负有责任前，银行有义务依受害人申请办理银行卡冻结、挂失、注销等业务，但银行对其损失没有责任。

　　盗刷案件频发 市民望警方变通处理

　　采访中，记者了解到，近年来，银行卡被盗刷案件频发，很多失主都投诉无门。此前，福州王先生也遭遇此类事件，他的电动车停在福州国际会展中心附近，后备箱被撬，一张储蓄卡被偷。他立即到当地派出所报警，但警方却说要到储蓄卡的开户行报案。于是他又跑到闽侯的开户储蓄所办挂失，可由于身份证丢失结果又没办成挂失，“第二天卡里的五万多元就被盗刷了”。5月份时，他向闽侯警方报案，但却被告知要去案发地派出所报案。“如果警方能即早介入，我账户里的钱可能就不会被盗刷”。

　　派出所依法可以不立案，但市民却希望警方能变通一些做法，不要让市民觉得投诉无门。福州林先生就说，去内蒙古路途遥远，费用又高，“即使报了案也不一定要得回钱，但不报案又不甘心，要是福州的派出所能帮忙把案件转到内蒙古就好了。”此外，一些市民也提出，现在很多克隆银行卡、盗刷银行卡都是境外犯罪集团作案，“如果盗刷地在境外，我们怎么去报案呢?”警方究竟能否变通处理此类案件?福州一位不愿意透露姓名的民警表示，派出所如受理了没有管辖权的案件，就得移送到有管辖权的单位，目前全国的公安还不能通过网络等移送笔录、案卷等，“如果受理此类案件就得增加警方的负担!”但他也说到，警方确实可以变通处理。他提到，一起类似案件本来也需要失主去河南报案，后来当地警方变通做法，帮他做了笔录，然后先把笔录复印件紧急传真给河南警方，随后通过挂号信的方式把笔录等案卷寄给河南警方。 （海峡都市报 记者 李进 实习生 吴耀鸣）