从6月25日至今，福建省首个社区矫正检察官办公室在福州市鼓楼区挂牌已有两个多月，鼓楼区的社区矫正对象无一脱管、漏管，没有重新违法犯罪记录。

　　“社区矫正检察官办公室成立以来，积极拓展社区矫正检察监督工作思路，以改造人为目标，完善刑罚执行监督活动，在预防和减少重新犯罪等方面取得了初步成效。”鼓楼区人民检察院检察长叶爱国近日接受记者采访时说。

　　消除群众疑虑为矫正对象减压

　　因职务犯罪被判缓刑的老陈，清晰地记得自己在温泉公园第一次参加社区矫正公益劳动时的情景。

　　那是一个周五的清晨，种花苗、除杂草是此次公益劳动的内容，大家都干得很卖力。因为怕碰到熟人，老陈和其他社区矫正对象一样，特意穿了一身暗色系的衣裤。尽管如此，路人经过时还是会投来奇怪的眼神，这让他感到浑身不自在。

　　“从路人的眼神中，我看出了鄙夷和害怕。”老陈对记者说，他可以理解，人家是担心他们这样一群人会威胁社区安全。

　　鼓楼区检察院监所科科长刘忠平告诉记者，其实这些担忧是多余的。“因为在将他们列为社区矫正对象之前，我们已经对他们的资格进行过严格审查。只有被判缓刑、假释、保外就医、管制、剥夺政治权利5种相对轻刑的服刑人员才能在社区服刑。”刘忠平说，目前正在温泉社区接受矫正的17名对象中，经济犯罪和职务犯罪者占了大多数。

　　“只有将工作做得更加规范，把监督和审查做得更加严格，才能消除群众的疑虑，减轻矫正对象的心理压力。”刘忠平说，交付执行审查、矫正工作审查、矫正期满审查是社区矫正检察官办公室的3项重要工作内容。

　　据了解，检察官办公室每月要检查社区矫正监督考察档案一次，审查对矫正对象的监管执行和矫正工作是否合法，社区矫正工作程序是否合法。对于每一个解除矫正的对象，都要审查各个程序。

　　对矫正对象而言，检察官办公室重点监督违反法律规定保外就医或假释的，应当收监执行而未予收监执行的，弄虚作假骗取监外执行的，手续不合法、不完备的；对社区矫正工作人员而言，检察官办公室重点监督监管措施不落实，致使矫正对象脱管的，保外就医期限届满未办理续保手续的，司法奖惩不当的，以及矫正工作人员有违反工作纪律行为的。

　　拟定工作细则召开联合会议

　　2007年穿上检察官制服的杨素娟，是鼓楼区检察院青年工作委员会中的成员。这里汇集了鼓楼区检察院所有青年干警，自成立以来，在多个社区建立了社区法律服务站。

　　8月7日，杨素娟和7名同事一起，与在温泉司法所接受社区矫正的服刑人员签下了“一对一”的帮扶协议。协议中明确了他们的任务：制定帮扶教育计划，从思想教育、法律咨询等方面为社区服刑人员提供帮助，接受他们的投诉，维护他们的合法权益。

　　中学生王某是杨素娟帮扶成功的第一名罪犯。在接受社区矫正以前，他因犯抢劫罪被判处有期徒刑3年缓刑3年。杨素娟同王某签了“一对一”帮扶协议后，双方互留了电话号码。此后杨素娟多次对他进行法制教育，告诉他要注意远离不健康的环境和人群，防止被感染而再次犯罪，王某一点一点地被感化了。

　　两个月前，王某顺利完成社区矫正，成功复学。王某的母亲激动地说：“检察官办公室挽救了孩子，挽救了我们整个家庭。”

　　据了解，为了更加密切地融入到社区矫正的环境中，检察官办公室印制了“社区矫正检察监督联系卡”，发放到矫正对象、社区民众和矫正工作人员手中。刘忠平说，这样更便于受理各方的申诉和控告，了解矫正工作人员有无利用职务之便，违法办理监外执行等侵权渎职案件线索。

　　鼓楼区检察院副检察长林丹红告诉记者，社区矫正工作是法院、检察院、公安、司法行政机关共同参与的社会系统工程，为了让这项工作更加规范化，除了开展培训外，区检察院还牵头组织了公、检、司三家联席会，每季度开一次会，适时协调解决社区矫正工作中存在的问题，并及时提出检察建议。

　　“社区矫正是一项新生事物，如何对它进行监督，现行的法律极少涉及，也没有直接的经验可以借鉴。检察官办公室积极探索，拟定了《鼓楼区人民检察院驻温泉社区检察官矫正办公室工作细则》，从制度上规范了社区矫正监督工作。”林丹红说。