洛阳市老城区人民法院、老城区司法局建立的社会法庭在调解纠纷。

　　河南试点设立“社会法庭”

　　用传统道德解决民间纠纷 让有威望群众担任“法官”

　　河南省郑州市中原区须水镇“社会法庭”负责人张永生在当地是个名人，他负责的须水“社会法庭”自今年5月17日挂牌成立以来，30名“社会法官”共受理纠纷150起。因为到“社会法庭”“说事不收钱”，当地老百姓普遍欢迎。

　　今年4月，河南省在全国率先开展“社会法庭”试点。截至8月31日，全省18个省辖市基层乡镇已建立“社会法庭”167家，选任“社会法官”3339名，调处各类矛盾纠纷1011起。

　　不收费最快捷最便利

　　日前，唐河县东王集乡新村“社会法庭”挂牌成立，3天后就成功调处一起两户移民间的房产纠纷。事后，两户移民逢人便讲：“不上法庭，不打官司，民间‘法官’也一样解决问题。”

　　“社会法庭”，指利用群众自治的力量，由具有一定威望的普通群众依照乡规民约、风俗人情、传统道德来解决民间纠纷。因为“社会法庭”以简便、经济、快捷方式调处纠纷，减轻了群众负担，得到当地群众的信任并逐渐被接受。在“社会法庭”所在地，“有事找‘社会法庭’”的观念渐渐深入人心。

　　前不久，部分来自首都高校的专家学者专程到河南省基层乡镇考察“社会法庭”试点工作，他们将“社会法庭”的优势概括为“四最”和“四不”：“四最”即最快捷、最便利、最便民、最低成本；“四不”即不收费、不结怨、不繁琐、不上公堂。专家一致认为“社会法庭”值得大力推广。

　　不让群众跑冤枉路

　　“社会法庭”以自己独有的优势，受到群众的广泛欢迎，但在试点运行中，有的“社会法庭”自觉不自觉变成了“山寨法庭”，突出了纠纷双方的对抗性和司法程序性要求，偏离了“社会法庭”“柔和”、“平和”、“融合”的社会属性，偏离了建立初衷。此外，试点运行中“社会法庭”的经费来源、调处规范及“社会法官”选任办法等各地都不尽相同。对此，河南省法院要求各地试点在从实践出发，在大力创新推进的同时，也要不断总结经验，加强统一规范。

　　针对河南省“社会法庭”试点运行5个月的情况，河南省高级人民法院明确提出，全省各级法院对当地“社会法庭”的推动原则是：“推动有力，但不包办；指导及时，但不领导；协调到位，但不推卸”，要自觉接受地方党委领导、积极争取地方政府支持，通过对社会力量的有效组织，把“社会法庭”建成当地群众“烦恼的倾诉场所，说理的公正场所，维权的温馨家园”，让群众尽量不跑冤枉路、不花钱就能实现纠纷的有效解决。

　　（据《河南日报》报道）