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北京市酝酿养老金随物价波动适时调整

2009年09月18日10:10 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网
  人民网北京9月18日电 (记者常红张海燕)北京市朝阳区农村工作委员会副主任李华、朝阳区农村社会养老保险管理中心副主任董燕亮、中国农业大学教授、硕士生导师张大勇今天上午作客人民网.人民议事厅,就新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)相关问题与广大网友交流。
物价上涨,养老保障金是不是可以随之上调呢?董燕亮表示,北京市已经酝酿了相关机制,可以进行适时调整,而张大勇则建议,可以随着物价的变化,按季度或者半年调整一次。

  董燕亮表示,北京市朝阳区的农保待遇发放现在是北京市的统一政策,从2008年北京市出台新农保试行办法以来,就是明确规定基础养老金。北京市的新农保是实行个人账户养老金和基础养老金相结合的方式,基础养老金全部由政府,也就是由财政,目前是由区财政出资、发放的。这个基础养老金是北京市实行统一的标准,可以根据物价、经济的发展情况由市劳动部门,(现在是市人力资源和社会保障局),还有市财政局一块提出调整方案,报市政府批准以后,就可以。目前应该说这个机制已经有了,下一步将会随着咱们的情况变化,适时地进行调整。

  张大勇表示,物价这方面,各地方政府现在针对物价的波动,往往是从救助这一块去做,养老金这一块受到现有政策的限制,现在做得还不是很多。这一块应该说是一个非常大的问题。现在全国的物价情况也不一样,但是波动确实比较大。养老金的待遇问题,应该说,对政府来讲,及时地调整基础养老金的标准,补贴的力度是一个很关键的问题。现在其实每个月55块钱,像政策里面讲的,如果年满60岁没有享受城镇基本养老保险待遇的农村户籍老年人,按月可以领。现在“新农保”是讲的保基本、广覆盖、可持续、有弹性。虽然这么说,但是现在各地政府能做到的首先是广覆盖、保基本。如果物价波动的话,要有弹性,恐怕这一步做下来并不容易,因为现在各地的物价水平波动情况也不一样,保多少、补多少,要通过养老金调整的话,作为一个制度化的东西,调整起来没有那么快。从全国来讲,现在每个月55元基本养老金标准还是比较低的,它比低保并不占什么优势。全国最低生活保障水平是57块钱的,目前基本养老金比农村的低保还低一点。目前已经满60岁的农民,在现在老龄化情况比较严重的很多地方、很多农村,每个月55块钱的标准能不能保障基本生活,恐怕还是一个问号。所以,“保基本”这个事情应该是政府重视保什么样的基本,这和标准不断地调整有关系,所以政府在追求一个广覆盖的同时,保基本怎么样把补贴、调整标准能和物价的波动,按季度或者半年调整一次,这应该是一个比较容易做到的事情。这是应该考虑的东西。保障农村老年人生活,应对物价这一块来讲,要全靠新农保去调整,恐怕有一定的难度。应该在特困群体的补贴方面、救助方面做一些文章还是比较现实的。
(责任编辑:刘晓静)
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