时间表

　　9月30日前，4个新组建部门挂牌运行

　　11月底前，“大部制”改革全面完成

　　在完成本轮机构改革后，市政府将设置工作部门42个，另设置管理机构（规格为副局级）2个。近日，全市各县区政府机构改革也将正式启动。

　　本报讯9月21日，沈阳市召开市政府机构改革工作会议，贯彻全省市县政府机构改革工作会议和市委常委会、市政府常务会议精神，安排部署市政府机构改革工作。市委常委、常务副市长顾春明就改革工作进行部署。市委常委、组织部部长初立生宣布了市政府机构改革有关部门领导调整的意见。市机构编制委员会有关负责人宣读了《沈阳市人民政府机构改革方案》。

　　顾春明指出，深化市政府机构改革是加强政府自身建设的现实需要，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是实现沈阳又好又快发展的重要保障，各部门、各单位要充分认识改革的重要意义，把思想和行动统一到中央决策和省市部署上来，切实增强责任感和使命感。

　　顾春明强调，要准确把握市政府机构改革的主要任务。一是转变政府职能。要加快推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，更加注重有效贯彻实施中央方针政策和国家法律法规；更加注重加强对全市经济社会事务的统筹协调；更加注重强化社会管理和公共服务职能，着力解决民生问题；更加注重强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理能力。要进一步下放审批权限，减少审批事项，提高办事效率，提供更加优质、高效、便捷的服务。二是优化组织结构。要围绕建立大部门体制、保障改善民生和经济社会发展等重点问题，调整、整合和加强相关领域的职能和机构，并全面清理议事协调机构。三是搞好“三定”工作，合理规范部门职责，科学确定内设机构，从严控制人员编制，并对职权和责任进行细化，形成明晰的责任体系。

　　顾春明要求，要确保机构改革有力有序有效推进，特别是新组建和职责调整变化较大的部门，工作要尽快对接，确保工作质量、效率、水平不能降低；人员要尽快融入，迅速进入工作状态，尽快适应新岗位、熟悉新业务、创造新业绩；职责要尽快明确，绝不能影响全年目标任务。

　　顾春明强调，要切实加强对机构改革的组织领导。各部门、各单位主要负责人是第一责任人，要亲自抓、负总责，做到思想认识、组织领导、工作措施到位。要严肃机构编制、组织人事、财经、保密等各项纪律，加强监督检查，及时发现和纠正各类问题，严肃查处借改革之机以权谋私、违法乱纪问题。要做好思想工作，及时解决敏感问题，化解突出矛盾，确保改革平稳顺利推进。要严格时限要求，确保9月30日前新组建部门完成各项交接工作并挂牌运行，11月底前全面完成市政府机构改革任务。要坚持统筹兼顾，千方百计确保实现全年保增长目标，并提早谋划明年工作，努力为战胜国际金融危机挑战以及实现危机过后的大发展、大繁荣做好充分准备，为完成“五大任务”、实现“三大目标”作出新的更大贡献。