崔浩 摄

　　小郭姑娘读的是职高，学的是计算机，毕业后找过单位，要么她“看”不上单位，要么单位“看”不上她。后来在离家比较近的一家网店当起了客服，工作她很喜欢，但老板很“苛刻”。今年初，她索性邀上同学一起开网店了，有了客服经验，网店生意还行。

　　当听说杭州开网店最高可获政府20万元资助时，她一再地问我，“是真的吗？不知我符不符合申请资助的条件？”小郭姑娘又喜又忧，“钱对我们刚刚创业的人来说，实在是太重要了，如果政府能资助一下，我们的店会开得更有特色。

　　2009年2月，国内著名调查机构艾瑞咨询(iResearch)发布统计报告显示，2008 年有57万人通过开网店创业实现了就业。因为网络创业的进入门槛低、机会均等、启动资金少、创业成本低、交易快捷等特点，正吸引着越来越多的大学生。

　　杭州市长蔡奇明确表示，在当前就业形势严峻的情况下，“开网店”成为创业就业的新亮点，政府与社会各界都应该给予支持和鼓励，尤其是鼓励年轻人上网开店实现创业。杭州市上城区近日也明确，开网店也算就业，每人每月可享受200元居家就业社保补贴。

　　电子商务助企业“过冬”

　　伴随着互联网和电子商务的兴起，杭州涌现了一大批全国乃至全世界知名的电子商务企业，在最新揭晓的“电子商务十大创新创业城市”排名中，浙江独占三席，其中杭州独占鳌头。

　　杭州市委市政府也顺应工业化与信息化融合发展的趋势，确立电子商务发展的战略地位，提出了打造“中国电子商务之都”和“世界互联网经济大市”的战略目标，出台了大量鼓励企业和个人从事电子商务的政策措施，以应对去年下半年开始的全球金融危机。

　　据悉，去年杭州市专门成立了推进电子商务进企业工作领导小组，市财政还拨出3000万元专项资金(其中 2000万元用于内贸企业，1000万元用于外贸企业)，扶持10000家内贸企业和1000家外贸企业开展电子商务应用。据统计，目前杭州已有 12565家内贸企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用。

　　据独立机构调查显示，杭州的这一系列帮助企业“过冬”的电子商务措施实施以来，线上中小企业抗风险能力明显增强。80%以上的中小企业表示从中受益，65%的中小企业认为有信心渡过经济危机。

　　政府扶持网上创业

　　正是电子商务，让电子商务企业和中小企业乃至大学生、失业人员、农民工结成了利益共同体、命运共同体，为杭州率先走出国际金融危机困境、促进就业创业提供了一条快速通道。

　　9月9日，杭州市委市政府再下发《关于进一步利用电子商务保就业拓市场促转型的若干意见》(以下简称《意见》)。凡城镇登记失业人员、高校毕业生和农村转移劳动力在网上交易平台通过实名注册认证从事电子商务(网店)经营，又没有在工商局注册登记的，其卖家信用积分累计达到1000分以上，好评率(好评数与交易数的百分比)在98%以上，或者经营三个月以上且月收入超过杭州市区最低月工资标准(960元)的，均可认定为网上就业创业。

　　这让又喜又忧的小郭姑娘解除了顾虑，她说：这三个条件，我们有两个对得上号，而在此之前我们这些人是一直游离在政府的扶持政策之外啊。

　　《意见》还规定，凡被认定为网上创业就业的大学生或失业人员，均可在贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等多方面，享受跟实体企业一样的政策待遇。其中，仅政府无偿资助一项，网上创业企业或个体户就可以从政府获得2万元到20万元不等的无偿资助。此外，凡登记失业人员和残疾人创办网店并进行工商注册登记的，市工商、税务部门按规定予以免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费。

　　已经有两个钻石的级别,经营三个月以上且月收入超过杭州市区最低月工资标准(960元)的小郭姑娘告诉我，“创业就业标准我们已经达到了，我和我的合伙人商量，打算先去申请5万元资助。”

　　据了解，目前杭州市的网店数量已超过19万个，到去年底共成交41亿元，店铺数量和成交额均居全国第五位。

　　“以前只是对经认定的实体创业企业进行各项资助，这次我们扩展到了电子商务领域，对失业人员和大学生开网店进行认定，并给出相应的扶持政策，此举将会大大提高大学生网上创业就业的积极性。”杭州市委政研室经济发展研究处处长周徐胤说。