每经记者 马骏骎 发自上海
在《每日经济新闻》参与主办的2009上海国际金融论坛上,国际货币基金组织(IMF)驻华代表费达翰接受了记者的独家专访。他向记者透露,媒体大肆讨论的用人民币购买IMF债券一事其实并不像大家想像的那样复杂,外界对其理解有混淆的地方,其实这样做没有更多深远的含义,只是符合IMF的“标准流程”而已。
人民币购债券只是标准程序
NBD:对于此次中国认购IMF债券您有何评价?外界讨论很多的是中国此次用人民币而非美元进行购买,并认为这是推进人民币国际化的举措,对此您怎样看?
费达翰:IMF债券将在9月底向包括中国在内的一些国家发放。中国能更多地参与到国际事务中,支持国际经济发展,这是非常鼓舞人心的事情。目前来看,IMF的确有增资的必要。
在我看来,目前的危机虽然是二战以来最严重的一次,但更可怕的是,通过危机人们可以预感到,未来人们会面临更多的危机。为了应对将来危机的到来,IMF增资是非常重要的事,中国在其中扮演了应有的角色,这既有利于中国,也有利于很多世界其他国家。
至于用人民币购买IMF债券,需要指出的是,外界对此的理解存在一些混淆,其实这样做并没有什么特殊的目的性,只是符合IMF的标准流程罢了。在IMF的相关条款中,IMF从成员国获得的资金必须使用该国货币,这是我们的规定。
NBD:外界评论IMF债券的流动性相对受限制较多,您怎样看?
费达翰:的确,IMF债券可以同其他政府主体进行交换,但无法同私人部门进行交易,这是IMF债券目前流动性的现状。但是IMF债券主要是以特别提款权(SDR)计价的,SDR又是由4种不同货币根据相应的权重比例构成,因此其所持有的最终是这4种货币的组合,而不是单一的美元资产。我相信中国可以从中获得很好的收益,能够获得基于4种货币表现而带来的投资回报。
开放资本账户需谨慎
NBD:中国自身也在探讨外汇储备多元化的问题,您对此有何评价,您认为人民币能够替代美元吗?
费达翰:多元化是明智的选择,中国已经清楚地认识到了这一点,也知道怎样去实施多元化策略,中国对于外汇储备的管理一直以来都是非常出色的。至于人民币的前景,长期看任何可能性都是存在的,但是短期看人民币很难去替代任何一种货币,因为人民币还没有实现可自由兑换,同时人民币资本账户也没有开放,但我认为这两步都必须非常谨慎。目前中国没有必要急匆匆地去开放资本账户。
NBD:中国这样的发展中国家提出应该在IMF中增加份额和话语权,您对此怎样看?
费达翰:对IMF的改革当然是很重要的。显然很多发展中国家没有得到应有的地位,中国是其中之一。我们对于中国增加话语权的努力非常支持。但目前是否能够增加份额还需要得到更多成员国家的通过和认可,去年我们IMF委员会已经提出了这样一个份额修正的议案,很多国家在各自当地的法律框架里已经通过了这项提案,但还需要更多国家的批准和通过才能使议案生效。当然我们认为越来越多的国家通过这项提案将是一种趋势,我们下一次对于份额的重新评估是在2011年。
NBD:除了在份额方面,IMF对自身的改革还包括哪些主要方面?
费达翰:IMF对于其传统的收入模式也进行了重要的改革。最近我们作出决定出售少部分的黄金,对此我们将会用一种非常透明的方式来进行出售。
过早“退出”将危及经济复苏
NBD:G20会议对于IMF的改革讨论预计将有何成果?
费达翰:G20会议将对整个金融框架进行探讨,对于我们是否已经走出了金融危机,现在下结论还太早。除了IMF的改革之外,G20还会就金融稳定委员会的相关议题进行进一步的探讨,我们将讨论如何设计一种体系使银行不会像眼前所见到的那样脆弱。我们希望这些讨论最终能诞生一些结论,大家可以去看G20峰会最后达成的决议。
NBD:另外一项重要的议题是有关退出策略,您认为现在谈论“退出”是否言之尚早?
费达翰:的确现在的经济复苏还很脆弱,太早从刺激计划中退出将会给经济带来下行风险,这会危及经济的复苏。此外,我们认为各国对如何退出、怎样退出进行公开的讨论很有必要。假如完全背着市场去讨论退出,会给市场制造不必要的紧张,因此公开的讨论非常重要。
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