三峡工程初步设计任务已完成 综合效益全面发挥

　　新华社宜昌9月28日电（记者江时强、吴植）中国三峡总公司总经理李永安日前在公司成立16周年庆祝大会上说，三峡工程初步设计任务已如期完成，防洪、发电、航运、供水等综合效益开始全面发挥，对促进我国经济社会发展具有重要意义。

　　三峡工程的兴建，增强了长江中下游的防洪能力，中华民族治理长江水患的千年期盼基本实现。长江中下游防洪体系初步形成，荆江河段防洪标准由十年一遇提高到百年一遇；即便遇到“千年一遇”的洪水，三峡工程也能配合分蓄洪工程，防止荆江地区发生毁灭性灾害。

　　今年汛期，三峡大坝遭遇5年来的最大洪水，洪峰流量55000立方米／秒，但大坝削减洪峰流量15000立方米／秒，减轻了下游防洪压力。

　　三峡工程的兴建，提高了水电在我国电力供应中的比例。三峡电站自2003年首批机组发电以来，已累计发电3500多亿千瓦时。三峡电站还促进了全国电力联网和西电东送、南北互供输电大格局的形成，提高了电网运行质量，具有跨流域调节、水火电互补调节等效益。

　　三峡工程大大改善了长江通航条件，降低了航运成本，为沿江经济发展注入了新活力。三峡船闸运行6年来，累计通过三峡坝区的货运量突破3亿吨，超过三峡蓄水前葛洲坝船闸22年货运量的总和。

　　三峡工程具有显著的节能减排和生态补水效益，有利于改善生态环境。与燃煤电厂比，三峡电站每年相当于节约原煤5000万吨，减少二氧化碳排放1亿吨，减少二氧化硫排放100万吨。通过水库调蓄，三峡工程还可增加长江中下游枯水期流量，改善中下游通航、用水条件。

　　三峡工程为三峡库区带来了难得的发展机遇，库区产业结构优化，基础设施明显改善，社会事业不断发展。1992年以来，库区人均GDP年均增长12．1％，高于同期9．2％的全国平均增长速度。

　　三峡工程建设管理积累了六条基本经验

　　新华社宜昌9月28日电（记者江时强、吴植）中国三峡总公司总经理李永安日前在公司成立16周年庆祝大会上说，三峡工程初步设计任务已完成，工程综合效益正全面发挥。回顾工程17年的建设历程，中国三峡总公司在建设管理方面积累了六条基本经验。

　　中国三峡总公司作为三峡工程项目开发的责任主体，按照市场经济的原则组织建设，不断规范招投标管理和合同管理，并充分发挥项目法人的组织协调作用，组织建设各方建立了既竞争又协作的新型生产关系，确保了工程建设目标的按期实现。

　　在工程建设过程中，中国三峡总公司坚持科学化民主化规范化的决策程序。对重大施工方案和重要技术专项，广泛听取各方面特别是三峡工程质量检查专家组的意见，经认真比较分析、反复论证后再集体研究作出决策，保证了方案的安全可靠和经济可行，避免了重大工程风险和损失。

　　中国三峡总公司勇于管理创新，建立健全了三峡工程质量、安全、投资、进度等控制体系。在大型水电工程建设中，首次提出零质量事故、零安全事故的“双零”管理目标。建立了责任清晰、风险分担、科学合理的投资管理体系，使工程投资控制在国家批准的概算范围内。公司还利用资本市场开展多元化融资，满足建设资金需求，并大幅降低融资成本。

　　三峡工程在设计和建设过程中，面临了一系列前所未有的世界级难题，但中国三峡总公司坚持科技创新，攻克了大江截流、船闸高边坡开挖和支护、混凝土高强度施工、大型机组制造和安装等一系列技术难题。

　　中国三峡总公司还正确处理了经济效益与社会效益、生态效益的关系，促进水电开发全面协调可持续发展。公司提出了“建好一座电站，带动一方经济，改善一片环境，造福一批移民”的水电开发理念。在三峡－葛洲坝梯级枢纽调度中，正确处理防洪、发电、航运和供水的关系。

　　公司还坚持加强各级领导班子建设，为三峡工程建设提供坚强的组织保证和人才支持。2006年，公司领导班子被中组部、国资委党委授予“四好”班子称号。