素质提升
替产业升级打下人力基础
近年来广东人口素质不断提升,为全省产业结构升级提供了强大的智力支持和人才保障。
首先,人均预期寿命稳步提高。广东人均预期寿命从1981年的71.29岁逐步提高到2008年的74.81岁。据统计,2005年,全省婴儿死亡率由2000年的16.77‰下降到8.09‰,5岁以下儿童死亡率由2000年的21.65‰下降到9.76‰,下降幅度大于全国平均水平,提早实现了广东省妇女、儿童发展规划所提出的2010年规划目标。
其次,受教育人口规模倍增,平均受教育年限提高。1982年第三次人口普查,广东接受过各种程度教育的人口共有3570.61万人;到2008年,受教育人口规模扩大到8126万人,约增长2.4倍。在受教育人群迅速扩大的同时,全省人口的平均受教育年限也在逐步提高,6岁及6岁以上人口的平均受教育年限从1990年的6.7年逐年提高到2008年的8.4年。这种人才结构,为广东实现人口大省向人力资本强省的转变,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展奠定了基础。
■高端点评
广东省实行计划生育取得了显著的成绩。要认清严峻的人口形势,增强人口意识、人均观念、人口与经济社会协调发展和可持续发展的观念,坚持“两种生产”一起抓。
———1997年5月28日,在“广东7000万人口日”大会上,时任国务委员、国家计生委主任彭珮云说
在省委、省政府的高度重视和正确领导下,广东的人口计生工作发生了很大变化,已经接近全国的先进水平,珠江三角洲部分地区已达到全国先进水平,逐步走上了良性循环的轨道。广东人口计生工作,要在促进人口与经济、社会协调发展,促进和谐社会的建设中,发挥排头兵作用。
———2005年7月30到8月2日,时任国家人口计生委主任张维庆在广东调研时说
多年来,广东从实际出发,人口计生工作创造的许多经验、做法对全国产生了重要影响。广东较早地探索建立计划生育利益导向机制,计生政策公开透明,着力控制人口过快增长,人口计生管理服务水平不断取得新进步。
———2009年8月22日到23日,国家人口计生委主任李斌在广东调研时说
60年大事记
1950年
4月,省民政厅公布《广东省各县市人口土地数字参考资料》。全省101个县(市),人口2746.19万,其中男性占53%,女性占47%。
1953年
6月30日,全国进行第一次人口普查。广东省5个行政区,包括居住在港澳地区的华人,全省总户数869.61万,总人口3477万。
1962年
12月18日,省卫生厅转发中共中央、国务院《关于认真提倡计划生育的指示》,号召在城市和人口稠密的农村提倡节制生育。
1963年
10月,正式成立省计划生育指导委员会。
1964年
7月1日,全国开始第二次人口普查。广东省的普查结果,全省总户数达9842339户,总人口42800849人,平均每平方公里191人。
1969年
9月10日,省计划生育领导小组成立。12月,省计划生育办公室成立。
1971年
1月16日,省革委会转发《广东省一九七一年至一九七五年计划生育工作规划》,提倡每对夫妇生两个孩子,两胎间隔四、五年。
1979年
3月15日,省革委会计划生育办公室成立,为厅级机构。
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