爱尔兰公投将左右欧盟走向 爱尔兰期待顺利过关

　　中新网9月30日电 香港《大公报》30日刊文说，爱尔兰将就改革欧盟体制的《里斯本条约》举行第二次公投，其结果将左右欧盟今后一段时间的走向。尽管在法国遭遇过一次被公投否决的尴尬，爱尔兰舆论认为，可以期待《里斯本条约》在本周该国的公投中顺利过关。

　　文章摘编如下：

　　爱尔兰将于本周五就改革欧盟体制的《里斯本条约》举行第二次公投，其结果将左右欧盟今后一段时间的走向。随着规模的不断扩大，欧盟一体化变得越来越困难，在对内外政策做出协调时，欧盟需要一个行之有效的新机制，至于何时可以启动新一轮一体化进程，关键在于《里斯本条约》能否获得所有成员国的批准。

　　多年前，为在经济和社会领域统一内外政策，法国等国提出应制定一部《欧盟宪法》，令欧洲议会在制定政策时有更大的发言权。这一倡议得到了其它国家的支持，经过冗长的谈判，一部《欧盟宪法条约》终于诞生。但出乎世人意料，主导条约谈判的法国在二零零五年的全民公投中拒绝批准这一条约。

　　其后，欧盟成员国不得不对原条约进行修改，并将其更名为《里斯本条约》，有意避开“宪法”二字，以免令一些国家的选民担心他们将因此而丧失主权。然而，在二零零八年各国审批该条约期间，再次出现意外情况，爱尔兰民众对《里斯本条约》投了否决票。

　　位于欧洲最西端的爱尔兰，在历史及文化上与欧洲内陆国家有很多不同之处，虽然爱尔兰早在一九七三年便加入了欧盟的前身欧洲共同体，但爱尔兰人对欧洲内部事务的关注可能还不及他们对美国的关注，因为在大西洋彼岸有大量爱尔兰人后裔，每年还有大批美国游客到爱尔兰观光或寻找祖先的遗迹。上世纪九十年代，爱尔兰高科技行业迅速崛起，这也与来自美国的投资有直接关系。

　　在上次投票失败后，爱尔兰政府吸取了教训，不仅向选民详细讲解《里斯本条约》的具体内容，同时还强调，欧盟对爱尔兰选民关注的主权问题已经做出了明确的保证，并允许爱尔兰将企业税收保持在百分之十二点五的低水平，以吸外国直接投资。爱尔兰政府还与企业合作，邀请摇滚歌星、体育明星“加盟”，帮助政府高官推销《里斯本条约》。

　　去年席卷全球的金融风暴对爱尔兰选民改变立场也起了推动作用，很多人明白，爱尔兰的公路等基础设施很多都是利用欧盟贷款修建的，未来要保持发展，对抗经济衰退，与欧盟的紧密结合对爱尔兰来说利大于弊。《爱尔兰时报》日前公布的最新民意调查显示，百分之四十八的选民支持这一条约，反对的则仅有百分之三十三。

　　除了担心主权受到削弱之外，爱尔兰人还对《里斯本条约》授权欧盟在农业和畜牧业做出各种具体规定感到不满，认为这些应该由各国自己决定，无需整个欧盟统一。爱尔兰一贯在国际政治领域持中立态度，有些爱尔兰人担心欧盟迈向统一会令该国失去中立地位。

　　令爱尔兰选民产生顾虑的另一个原因是，欧盟给外界的一贯作风是官僚主义严重，内部效率不高，时常出现大国占便宜小国吃亏的情况。爱尔兰人对远在法国斯特拉斯堡的欧洲议会很不信任，他们担心德、法等大国在一些重大问题上会牺牲爱尔兰等小国的利益。但这些担心已经不足以令他们投反对票，所以爱尔兰舆论认为，可以期待《里斯本条约》在本周的公投中顺利过关。