捷克成欧盟唯一继续阻碍《里斯本条约》生效国

　　《里斯本条约》一旦生效，“欧洲联盟总统”和“欧盟外长”以及更为顺畅的欧盟决策机制将随之产生。欧盟27个成员国中仅有两国尚未批准这一条约，波兰总统同意10日签字批准条约后，捷克成为唯一一个继续阻碍条约生效的国家。

　　捷克设碍

　　就在波兰同意批准《里斯本条约》的同时，捷克总统瓦茨拉夫·克劳斯继续为条约最后生效设置障碍。

　　克劳斯8日通过电话告知瑞典首相赖因费尔特，签字批准条约前，他希望在条约中关于基本权利的部分添加两句话。但他没有阐明希望所加的具体内容。

　　克劳斯对欧盟一体化一直持怀疑态度，他甚至拒绝在官邸外悬挂欧盟旗帜。如果将他希望增加的内容列入条约正式文本，意味着欧盟其他成员国需要再次协商批准条约，而这么做难度十分大，几乎不可能。

　　赖因费尔特说，克劳斯向外界释放出一个错误的信息。法国外交部长贝尔纳·库什内说，欧盟不会为满足克劳斯的要求而更改条约，他指责克劳斯为条约生效制造困难。

　　克劳斯提出批准条约的另一个条件是，捷克宪法法院驳回部分参议员上月29日要求进一步审查《里斯本条约》是否符合捷克宪法的投诉。

　　捷克议会已经批准《里斯本条约》，捷克总理和外交部长均曾在公开场合呼吁批准这一条约。欧洲议会议长耶日·布泽克说，克劳斯正面临国内要求签约的压力，拒绝这么做，将会使他和捷克陷入孤立。

　　漫长历程

　　《里斯本条约》的前身是2004年签署的《欧盟宪法条约》，但后者相继遭到法国和荷兰全民公决的否决。

　　为解决制宪危机，欧盟各国领导人2007年在里斯本就新条约文本达成一致，并将之定名为《里斯本条约》。根据这一条约，欧盟将设立堪称“欧盟总统”的欧盟理事会常任主席一职，另外还将设立相当于“欧盟外交部长”职务的外交政策高级代表。

　　根据规定，条约必须经所有成员国批准后方能生效。但捷克总统克劳斯一直以条约赋予欧盟的权力过大而拒绝批准。

　　路透社认为，克劳斯眼下可能是在用缓兵之计。英国明年将举行议会选举，反对党保守党上台的可能性相当大，而保守党宣布如果执政后条约还没有生效，可能会要求就条约举行全民公决。这将给《里斯本条约》生效带来新变数。（车宏亮）