中国官方公布加快发展注册会计师行业若干意见

　　中新社北京十月十二日电(记者俞岚)中国官方今天公布了《关于加快发展注册会计师行业的若干意见》。《意见》提出，境外上市企业，金融、能源、通信企业以及其它关系国计民生的大型骨干国有企业，应当优先选择有利于保障国家经济信息安全的大型会计师事务所提供相关服务。

　　财政部有关负责人接受记者采访时表示，《意见》是改革开放以来经国务院同意、由国务院办公厅转发的关系注册会计师行业改革与发展全局的首个文件。

　　业内人士认为，《意见》将积极促进中国本土会计师事务所的发展，相关规定也有利于保障国家经济信息安全。

　　普华永道、安永、德勤、毕马威等全球四大会计师事务所近年来在中国的业务发展迅速。数据显示，二00八年，其在中国的收入占到中国会计行业总收入的三分之一左右。目前，关系中国国计民生的不少重点项目都由“四大”提供服务。业内人士曾对此表示担忧，称在外资会计师事务所提供服务的过程中，“国家的商业、金融秘密暴露无遗”。

　　根据《意见》，未来五年内，中国将重点扶持十家左右具有核心竞争力、能够跨国经营并提供综合服务的大型会计师事务所。同时培育二百家左右能够为大中型企事业单位、上市公司提供服务的中型会计师事务所，并引导小型会计师事务所规范发展。

　　官方承诺，将为大型会计师事务所“走出去”提供便利条件。这些便利条件包括：在境外投资促进、扶持、保障、服务、核准等方面给予支持，在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面予以帮助等。

　　《意见》并提出，大幅度拓展会计师事务所的执业领域。医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表被纳入了注册会计师审计范围。

　　目前，中国会计师事务所超过七千四百家，执业注册会计师超过八万五千人，从业人员近三十万人。但由于起步较晚、基础薄弱等原因，本土注册会计师事务所规模普遍偏小，行业整体水平与经济社会发展要求和全球会计行业发展水平仍有较大差距。完