宁南西吉：“铁杆庄稼”助农民增收致富

　　人民网银川10月14日电成熟一批输送一批，户籍、身份证、婚育证明等方面提供便民服务。宁夏西吉县把劳务输出作为发展地方经济，增加农民收入的重要举措，强化“政府引导、公司运作、规模化经营、一条龙服务”工作方式，劳务输出“铁杆庄稼”助农民增收致富的作用地位得到强化。

　　西吉县抓“铁杆庄稼”改善民生主要有四项招略：一是切实加强领导，进一步明确工作职责。按照《西吉县二○○九年劳务输出工作安排》，层层签订目标责任书，将劳务输出工作纳入政府目标管理，并与年终考核奖惩挂钩。各乡（镇）对劳动力及剩余劳动力资源进行全面摸底调查，建立完善乡、村基础台帐，通过管理服务网络建设，逐步形成以市场需求为导向的内外协调的劳务输出组织管理网络。

　　二是加大政策宣传力度，充分发挥舆论导向作用。全县结合学习实践科学发展观活动组织专门人员，充分利用张贴标语、悬挂横幅、集日宣讲、黑板报、广播等形式，深入宣传宁夏自治区、固原市以及西吉县相关会议精神，向群众讲政策，灌输新的就业方式和理念，使务工人员对劳务输出“铁杆庄稼”地位、作用有新的认识和理解，自觉自愿、积极主动外出务工。相关部门印制了大量宣传彩页和招工信息，向广大农民宣传自治区劳务输出方面的政策法规以及权益保护常识。

　　三是加大培训力度，不断提高劳务输出质量。为提升劳务输出档次，针对西吉县输出人员从事体力型的多、技能型的少，流动性大、稳定性差，收入低、就业不够稳定的弱点，各乡（镇）确定了先培训后输出的路子，加强对外出务工人员的输前培训，使劳务输出逐步由体力型向技能型转变。通过培训，务工人员逐渐提高自身素质，增强了市场竞争意识和适应市场的能力，确保“输得出、稳得住、能发展、能创收。”

　　四是强化服务，加大扶持引导力度。政府有关部门对劳务输出人员的婚育证、健康证、身份证明等各种证件做到随到随办，一律免收各种费用；同时积极联系，对有组织输出劳务人员给予路途补助、培训费等；尊重务工农民“离乡不离土”的意愿，切实保障外出农村劳动力土地经营权的转让、转包、租赁、互换的权益，不得向外出务工人员加收其它任何费用；巩固发展劳务基地，通过各种渠道与区内外用工单位积极联系。（张延周志忠）